重磅!近8000亿元地方养老金已到账运营!最高近2400亿元可投股票和股基

2019-10-21 13:38:11 来源: 中国证券报
中性

  人人都关心的养老金今天又有新消息了。

  10月21日,人力资源和社会保障部(以下简称“人社部”)新闻发言人卢爱红在2019年第三季度新闻发布会上表示,基金投资运营和监督管理工作稳步推进。截至9月底,已有18个省(区、市)政府与社保基金会签署基本养老保险基金委托投资合同,合同总金额9660亿元,其中7992亿元资金已经到账并开始投资。

  对比今年二季度末,委托投资合同金额较6月底的8630亿元增加1030亿元;到账金额也由二季度的7062亿元增加至7992亿元,增加金额共计930亿元。

  据《基本养老保险基金投资管理办法》规定,基本养老金投资股票和股票型基金的比例可以达到30%。按照最高比例计算,可进入资本市场用于买股票或股票型基金的资金规模近2400亿元。

  基本养老金合计到账金额

  数据来源:人社部

  下一步,人社部将进一步完善社会保障制度,继续开展全民参保计划,积极推动城乡居民基本养老保险基金委托投资工作。此外,将进一步抓好降低社会保险费率政策落实,确保养老金按时足额发放。

  降费超规模

  保守估计全年降费超3800亿元

  人社部养老保险司司长聂明隽表示,今年5月1日降费综合方案实施以后,各项工作进展顺利,地方实施比较到位。

  一是所有养老保险单位费率高于16%的省份已全部降至16%,少数低于16%的省份,今年暂不调整,以后逐步过渡到位。

  二是所有省份今年都调整了缴费基数上下限标准。从今年9月各地公布的缴费基数情况看,绝大部分省份缴费基数都有一定降幅,降幅普遍在10%左右,部分省市降幅高达到15.5%。

  三是所有省份继续阶段性降低失业保险费率,绝大部分省份阶段性降低工伤保险费率。

  四是统一以个人身份参保的缴费政策,降低了缴费门槛。

  五是保持了征缴方式稳定。

  从降费实施的效果看,聂明隽概括为:“企业降成本、市场增活力、个人得实惠”。

  在企业降成本方面,截至9月底,企业养老保险、失业保险、工伤保险减费总额2725.27亿元,其中仅9月单月减费477亿元。从目前情况看,全年降费保守估计或超3800亿元。

  在市场增活力方面,主要体现在全国的费率差异明显缩小,更加公平的市场竞争环境逐步形成。同时,缴费负担的减轻有利于激活微观主体和市场的活力,如部分企业将降费减少的缴费用于发展生产、设立创新基金等激发创新活力。

  在个人得实惠方面,一方面,很多企业将降费减少的缴费或是用于增加参保人员福利,或是用于增加员工培训,或是用于建立企业年金。聂明隽指出,调研发现,部分企业表示此次降费可降4个点,将全部用于建企业年金,既保持就业稳定,也增强企业凝聚力。另一方面,个人缴费门槛降低,企业和职工、个体工商户和灵活就业人员参保缴费的积极性普遍提高,形成了良性循环。

  聂明隽表示,下一步,将会同有关部门继续重点抓好以下三个方面的工作:一是加强指导,确保各项政策全面落实到位;二是加大基金中央调剂力度,帮助困难省份确保发放;三是保持待遇平稳衔接,确保不因养老金计发基数的调整影响职工待遇,切实将党中央、国务院降低社保费率的决策部署不折不扣地落到实处。

  发布会更多看点

  除了以上内容,中证君还梳理了这次发布会的更多看点:

  看点一:1-9月,全国企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险减费2725.27亿元,其中5-9月执行综合方案减费2199.54亿元,企业负担进一步减轻。

  看点二:截至9月底,全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为9.56亿人、2.03亿人、2.5亿人,较去年底分别增加1323万人、642万人、1136万人。三项社会保险基金总收入4.17万亿元,同比增长6.3%,总支出3.91万亿元,同比增长13.1%。9月底三项社会保险基金累计结余6.72万亿元。

  看点三:前三季度就业形势保持总体平稳。1-9月全国城镇新增就业1097万人,基本完成全年目标任务。三季度末城镇登记失业率为3.61%,同比下降0.21个百分点。9月,全国城镇调查失业率为5.2%,低于5.5%的预期控制目标。

  看点四:加大失业保险援企稳岗工作力度,1-9月份,全国共有75万户企业享受到稳岗返还275亿元,惠及职工3993万人,81万人次领取技能提升补贴12.9亿元。

  编辑:张楠常佳瑞

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