猪肉收储、大宗商品价格、跨周期调节……这场发布会透露重要部署

2021-09-16 13:22:11 来源: 中国证券报 作者:刘丽靓

  9月16日,国家发改委召开9月份例行新闻发布会。国家发改委新闻发言人孟玮,国家发改委综合司副司长李慧,价格司副司长、一级巡视员彭绍宗,就业司副司长常铁威,分别就投资、消费、宏观政策跨周期调节、猪肉价格、大宗商品保供稳价等市场关注的热点问题回答记者提问。

  针对生猪价格持续偏低的情况,彭绍宗在回答中国证券报记者提问时表示,近日已启动今年以来的第二轮收储工作,持续时间会更长、规模会更大。未来几个月,随着收储“托市”效果逐步显现,叠加秋冬季和两节猪肉消费趋旺、需求增加,生猪价格可能会逐步有所回升。

  在大宗商品方面,发改委称,下一步,将继续向市场投放国家储备,以缓解行业供需矛盾,引导价格合理回归。

  我国经济将继续保持恢复发展态势

  李慧表示,通过实时监测调度发现,前期受到疫情、汛情等影响的地区正在恢复发展。随着出台的各项政策措施效果继续显现,“十四五”规划重大项目陆续启动建设,要素保障不断增强,堵点卡点加快打通,市场循环进一步畅通,我国经济将继续保持恢复发展态势。

  “尽管在基数效应作用下,一些月份部分指标增幅可能会出现波动,但两年平均增速将总体保持稳定,我们有信心、有能力、有条件完成全年经济社会发展各项目标任务。”李慧表示。

  三方面持续加强跨周期调节

  李慧表示,下一步,国家发改委将会同有关方面,密切跟踪经济走势变化,继续加强跨周期调节,统筹做好今明两年以及今年三四季度政策设计和衔接,及时出台必要政策措施,夯实经济稳定恢复发展的基础,防止出现大的起落,避免短期波动影响长期向好的基本面,保持经济运行在合理区间。

  一是加大宏观政策落实力度。要进一步提升财政政策效能,加快全年3.65万亿元地方政府专项债券发行和使用进度,推进重大工程、基本民生项目尽快形成实物工作量。综合运用多种货币政策工具,灵活精准开展流动性调节,助力中小企业和困难行业恢复发展。

  二是充分挖掘国内市场潜力。发挥好“十四五”规划纲要102项重大工程项目的牵引带动作用,扎实做好项目前期准备,加快已下达中央预算内投资计划的执行进度,加大项目建设推进力度。积极释放消费潜力,在做好常态化疫情防控前提下,为正常出行和消费创造条件。

  三是大力支持实体经济发展。落实好新增3000亿元支小再贷款额度政策,支持地方法人银行向小微企业和个体工商户发放贷款。继续开展清理拖欠中小微企业账款专项行动。研究和适时出台部分惠企政策到期后的接续政策,提高应对困难挑战的能力。

  生猪价格可能会逐步有所回升

  彭绍宗表示,国家发改委积极督促指导各地同步收储生猪,形成调控合力。据初步统计,17个省份已开展或启动收储工作,其他地方也将在四季度开展收储,各地收储总数量明显增加,力度明显加大。

  他指出,未来几个月,随着收储“托市”效果逐步显现,叠加秋冬季和两节猪肉消费趋旺、需求增加,生猪价格可能会逐步有所回升。下一步,国家发改委将会同有关部门进一步研究采取进口调节等跨周期措施,促进生猪市场平稳运行。

  他还指出,当前,生猪价格水平整体较低,建议有关屠宰企业、肉类食品加工企业等抓住有利时机,及时补充库存;建议养殖场(户)合理安排生产经营,做好预判决策,将生猪产能保持在合理水平。

  将继续向市场投放铜铝锌等国家储备

  在大宗商品方面,李慧表示,国家粮食和物资储备局于9月1日投放了第三批国家储备铜铝锌,共计15万吨。截至目前,三批累计投放铜铝锌42万吨。

  目前,铜铝锌等价格仍维持高位运行,行业企业对于大宗商品保供稳价有较强期待。下一步,国家发改委将密切跟踪监测市场价格走势、供需形势变化,继续向市场投放国家储备,以缓解行业供需矛盾,引导价格合理回归。

  消费将继续保持恢复性增长

  常铁威表示,随着疫情得到有效控制和促消费政策进一步发力,消费将继续保持恢复性增长。

  从长期看,我国加快构建新发展格局,实施扩大内需战略,扎实推动共同富裕,扩大中等收入群体,新技术新产业300832)新业态新商业模式快速发展,这里面也孕育着巨大的消费潜力和升级需求,将有力支撑消费总量扩大和质量改善。

  新的跨省跨区专项工程

  输电价格定价办法即将出台

  彭绍宗表示,下一步,国家发改委将深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和工作部署,围绕构建以新能源为主体的新型电力系统,持续深化电价改革。近期,新的跨省跨区专项工程输电价格定价办法已完成公开征求意见程序,即将出台。

  国家发改委正在加快研究健全绿色电价体系、完善核电价格形成机制、深化目录销售电价改革等措施,抓紧完善政策并推动落实,进一步发挥电价信号和杠杆作用,优化电力资源配置,服务绿色低碳转型发展。

  他指出,一系列电价改革措施将有效拉动抽水蓄能、风电光伏、新型储能建设和电解铝行业节能技改等领域的投资。今后几年预计可带动上下游产业新增社会投资数万亿元,对经济平稳运行的作用也将逐渐显现。

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