国家数据局5月25日消息，5月24日下午，国家数据局局长刘烈宏在第七届数字中国峰会主论坛上发布了承担数据标注基地建设任务的城市名单，分别是：四川省成都市、辽宁省沈阳市、安徽省合肥市、湖南省长沙市、海南省海口市、河北省保定市、山西省大同市。七个城市承接了数据标注基地建设任务书。

　　图片来源：国家数据局

　　六方面推进数据标注基地建设

　　刘烈宏表示，数据标注在推动数据资源汇聚、提升数据质量、盘活数据要素价值中发挥着重要作用。随着人工智能的蓬勃发展，各地对数据标注的重视程度与日俱增，积极推动数据标注产业发展。

　　刘烈宏介绍，为加快推动数据标注产业发展，今年4月1日，全国数据工作会议提出“探索建设数据标注基地”，得到各地积极响应和大力支持。为加强数据标注基地的统筹规划，促进全国范围数据标注基地合理布局、有序发展，国家数据局从产业基础、人力资源优势、数字经济发展潜力、区域协调发展等方面认真研究布局，确定了承担数据标注基地建设任务的省份，并由这些省份推荐，明确了所在省份承担数据标注基地建设任务的城市。

　　“下一步，国家数据局将从技术创新、行业赋能、生态培育、标准应用、人才就业、数据安全等六个方面推进数据标注基地建设，为全国数据产业发展创造经验，推动高质量发展。”刘烈宏说。

　　四川省成都市是承担数据标注基地建设任务的城市之一，四川省发展改革委表示，省发展改革委（省数据局）积极推动成都市将数据标注产业纳入人工智能产业规划布局，目前已引培专业数据标注企业达60余家，在医疗、自动驾驶等行业已形成数据标注产业独特优势。

　　“此次成都正式纳入国家试点，将按照国家任务安排，在数据标注产业的生态构建、能力提升和场景应用等方面先行先试，进一步集聚龙头企业，为促进人工智能产业生态发展提供有力支撑。”四川省发展改革委表示。

　　市场规模有望进一步扩大

　　据专家介绍，数据标注是对原始数据进行加工处理，比如分类、拉框、注释、标记等，并将其转换成机器可识别信息的过程。数据标注企业，通常需要完成数据集结构/流程设计、数据处理、数据质检等工作，为下游客户提供训练数据集、定制化服务。

　　智研咨询研究报告显示，数据标注位于产业链中游，是AI商业化应用中重要的一环。行业的上游为数据源与数据产能，中游为数据标注厂商，包括AI基础数据服务商。下游则是人工智能的应用。

　　上述研报显示，由于非结构化数据越来越大，市场对数据标注行业的需求稳定提升，数据标注行业已经成为一个稳定成长的行业。市场标注行业市场规模不断扩大，图像类和语音类需求占比超八成，2022年中国数据标注行业市场规模约为51亿元。

　　相关机构根据国内需求方与供应方营收增长情况推算，到2024年，数据标注市场规模有望进一步扩大至130亿元至180亿元，到2025年则可能达到200亿元至300亿元。

　　业内人士表示，目前，数据标注行业呈现出整体向上的发展趋势。市场规模逐步扩大，行业正朝着细分和专业化领域的方向发展，垂直化、行业化属性逐渐增强。此外，数据标注人员的工作内容或处理数据的维度，也逐渐偏向行业化。

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