在各界的期盼中，维萨、万事达会同境内收单机构终于降低了商户受理外卡手续费。《》记者获悉，相关降费措施已于6月15日基本落地。

　　“这是支付便利化工作的重要进展。”有业内人士评价。此前，在我国各行业都在积极推进改善外籍来华人员境内支付体验之时，境内外银行卡收单费率的巨大差异成为我国商户受理外卡的一个重要堵点。

　　国际卡组织维萨表示将携手收单机构，通过降低刷卡手续费、采取激励措施开放更多商户接受外卡、引进新型受理工具等举措，帮助商户快速开展外卡收单业务。

　　降低商户外卡受理成本 持续完善支付受理环境

　　《》记者关注到，自2024年3月7日国务院办公厅印发《关于进一步优化支付服务 提升支付服务便利性的意见》以来，人民银行牵头在各地推动支付服务优化工作，优化外卡受理环境一直是一项重要工作。

　　3月以来，人民银行先后在北京、上海、深圳、广州、南京、苏州、杭州、福州、厦门、成都、西安等11个城市召开优化支付服务推进会，推动各地、各部门、各行业协同合作，多措并举优化外卡受理环境，取得明显成效。2024年5月，主要银行卡组织线下外卡POS交易165.7万笔、金额29.7亿元，较2月基本实现翻番。

　　然而，外卡手续费较高是外卡受理改造的堵点之一。《》记者从中国支付清算协会了解到，协会通过在北京、上海、重庆等重点城市、重点商圈进行调研走访，并向北京、上海、广东、深圳、福建、浙江、江苏、四川等省市的商户发送调查问卷，了解商户外卡受理中的实际堵点、难点。部分商户反映外卡手续费率较高，影响外卡受理意愿。

　　“商户受理外卡刷卡的手续费普遍在2.5%—3%左右，而境内刷卡手续费一般在0.6%左右，移动支付手续费则更低，导致商户受理外卡的积极性不足。”多位受访者都告诉《》记者。

　　博通咨询高级分析师王蓬博对《》记者表示，外籍来华人士往往习惯于刷卡支付。但由于彼时中小商户高频场景中，卡基类受理情况不佳，外卡组织3%的通道费率与境内标准类商户6‰的手续费存在较大差异，需要各方探索出一条解决之道。

　　“为了解决上述问题，协会组织相关会员单位围绕主要国际卡组织降费情况、商户费率传导情况、‘外卡内用’存在的主要问题困难进行调研，探讨优化外卡受理费率方案。”中国支付清算协会有关负责人介绍，协会先后多次组织有关商业银行、支付机构以及国际卡组织进行座谈研讨，在行业宣传、外卡组织降费、受理环境改善优化等方面形成行业共识。

　　记者了解到，这项工作目前已取得积极进展。6月15日，维萨、万事达在中国大陆地区降费工作系统改造完成，并积极配合收单银行和收单机构进行系统改造。

　　将费率优惠全部让渡至商户

　　值得一提的是，本次费率调整的最大受益者是商户。

　　6月18日，中国支付清算协会发布了一份《中国支付清算协会关于做好境外银行卡刷卡手续费降费工作切实降低外卡受理成本的倡议》（以下简称《倡议》），倡议国际卡组织要立足便利外籍来华人员消费支付，会同成员单位要做好外卡收单服务费率优惠实施工作，降低外卡受理成本，提升商户受理外卡的积极性；加强对商户的解释沟通，维护商户切身利益，持续推动支付受理环境优化改善。

　　根据前述《倡议》，收单机构要坚持“支付为民”理念，自国际卡组织外卡费率优惠事项发布实施之日起，将费率优惠全部让渡至商户，切实降低外卡受理成本。强调“收单机构及其外包服务机构不得采取明降暗升、转嫁成本等方式截留外卡手续费优惠，甚至变相提高费率。收单机构按照相关监管政策和行业自律要求，做好商户沟通和信息披露。”

　　对此，各类相关组织也纷纷予以回应。

　　其中，维萨表示将携手收单机构，通过降低刷卡手续费、采取激励措施开放更多商户接受外卡、引进新型受理工具等举措，帮助商户快速开展外卡收单业务。

　　万事达也表示，近年来不断深耕入境支付便利性，面向潜在入境游客充分展示中国多元化的支付选择，与支付产业合作伙伴共同探讨并优化合作体系，有效降低商户外卡收单成本。截至2024年5月，中国境内万事达卡线下入境消费笔数同比增长超过一倍。

　　据支付行业相关人士透露，国内收单机构已根据维萨、万事达发布的降费通知，下调除部分特定行业外商户线下刷卡交易的手续费，收单机构基本已于6月底完成降费工作，包括商户费率系统改造、商户告知、协议更换等工作，后续将用好这一手续费政策红利，进一步加强外卡收单场景建设，切实服务境外来华人士支付便利。

　　多家银行已积极跟进。例如，工商银行表示，6月15日，维萨、万事达两家国际卡组织实施降费政策后，该行积极跟进调整相应商户的收单手续费率，将卡组织让利分毫不差让渡给商户，持续降低商户受理成本，惠及更多商户，更好地完善外卡受理环境，提升境外来华人士支付便利性。

　　农业银行（601288）也表示，自6月15日国际卡组织外卡费率优惠政策实施起，农业银行积极响应降费通知，将费率优惠全部让渡至商户，已惠及商户超4.5万户，切实降低商户受理外卡成本，助力营造更好营商环境。

　　共同打造多元化的支付服务体系

　　本次外卡费率调整是优化外卡受理环境的重要进展，同时也有望推动多元化支付服务体系进一步完善。

　　目前，我国外卡受理环境已经得到明显改善。中国银行（601988）表示，将积极发挥外卡收单传统优势，多措并举加大外卡收单商户拓展力度。据该行介绍，目前该行受理外卡商户数较年初已实现翻倍增长，创下历史最高增幅。农业银行也介绍，该行收单商户外卡交易金额同比增长157%，笔数同比增长188%。

　　“目前，交通银行（601328）已全面接受包括维萨、万事达在内的五大外卡组织的境外银行卡线上线下（300959）消费交易。全国所有交通银行网点的现金类自助设备都具备外卡取现功能，且所有省直分行均可受理本地商户开办外卡收单业务的申请。”交通银行表示，已于6月15日实施指定行业商户外卡受理手续费价格调整，将国际卡组织下调的费率优惠全部让渡至商户，并切实做好商户的沟通工作，调价工作平稳顺利。

　　“外籍来华人员除了可以在支持外卡收单的、带有维萨标识的商户进行刷卡、拍卡，以及在支持维萨的ATM机取现，还可以通过绑定维萨卡至微信支付、支付宝等电子钱包在更多商户进行扫码支付。同时，维萨也支持持卡人在携程、美团、12306等移动应用内使用外卡进行支付。”维萨有关业务负责人表示。

　　对下一步工作，维萨表示将持续加大资源投入，与合作伙伴共同推动如下措施，以进一步改善境内收单环境：一是与收单机构合作，优化当前POS机收单业务流程，改善收银员和消费者支付体验；二是积极响应成本调整政策，与收单机构协作降低中小商户外卡受理成本。

　　围绕拓展受理网络、打通支付通路、提升支付便利性，万事达则列出了三项重点工作，即延伸外卡受理范围、丰富外卡受理方式、协同超过50家收单银行伙伴排摸统计存量ATM的外卡受理情况，加强重点商圈ATM外卡受理标识的规范张贴和机具设施的维护更新，方便境外来华人士清晰识别、顺利取现、随心消费。万事达表示，尊重境外来华人士支付习惯，推动与国际接轨的非接触式“拍卡”交易。

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