上证报中国证券网讯（记者 王凯丰）消费是拉动经济增长的“主引擎”。中央经济工作会议提出：大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。今年2月以来，上海、江西、广东、山东、青海等多地接连“出招”，推出政策组合拳，加足马力促消费，激活经济新活力。

　　“消费增长与科技创新，将成为推动经济高质量发展的‘双轮’。”中泰国际首席经济学家李迅雷近日在上海证券报主办的“上证·首席讲坛”上表示，随着政策的持续发力和经济环境的逐步改善，消费市场有望迎来新的增长机遇。

　　政策加力 多地出实招提振消费

　　2月21日，江西召开全省提振消费大会。会议结合日前发布的《江西省提振消费行动方案》，提出进一步明确实施商品消费升级、服务消费提质、新型消费培育、农村消费促进、消费场景创新、经营主体壮大、优化消费环境等“七大行动”25项具体任务。

　　据了解，江西近期还将陆续出台9项配套政策，持续打好政策“组合拳”，形成提振消费的强大合力，加快推动全省消费升温扩容提质。

　　山东也于2月12日召开全省提振消费工作大会，并出台了《关于提振消费的实施方案》。山东提出，将以全方位扩大内需为导向，以促消费惠民生为重点，围绕商品消费、服务消费、新型消费等6个方面发布20条政策措施，推动全省消费市场稳步向好。

　　广东、辽宁等地也在近日相继出台了促进服务消费的政策措施。2月20日，广东省人民政府官网发布《广东省促进服务消费高质量发展若干措施》，提出23条具体措施，涵盖餐饮住宿、家政服务、养老托育、文化旅游、体育健康、教育培训等领域。

　　辽宁省日前印发的《关于促进服务消费高质量发展的实施意见》提出，挖掘基础型消费潜力，将特色餐饮、住宿服务、家政服务、养老托育等民生基础领域作为重点突破方向。同时，辽宁还将数字消费、绿色消费、健康消费列为新型消费培育重点。

　　“无论在商品消费还是在服务消费领域，都有很大的潜力可挖。”东方金诚首席宏观分析师王青认为，大力提振消费有助于畅通国内宏观经济大循环，增强消费对经济增长的拉动力。这符合我国经济转型升级、高质量发展的大方向。

　　补贴加码 真金白银“点燃”消费热情

　　“两新”领域是提振消费的重要着力点。在近期各地发布的提振消费相关政策中，多地将“两新”政策与促消费活动有机融合起来，通过一系列细化举措，如补贴、让利等措施，用真金白银“点燃”消费热情，让优惠福利直达消费者。

　　2月以来，上海先后发布2025“乐·上海”服务消费券发放事宜、《2025年上海市汽车置换更新补贴政策实施细则》和2025年扩消费重点活动。据介绍，上海本轮服务消费券共投入市级财政资金5亿元。消费者可于2月22日起报名参加餐饮、旅游消费券的摇号，所有消费券于3月1日起核销，于6月发放完毕。

　　以旧换新方面，上海将消费品以旧换新补贴范围从8类产品拓展到数码、家电等15类产品，并增加资金规模。同时，全面落实国家和上海市新一轮汽车以旧换新补贴政策，延续实施免费申领新能源汽车牌照额度政策至2025年底，大力促进汽车更新消费。

　　山东在《关于提振消费的实施方案》中提出，实施消费惠民让利行动，统筹金融、平台等资源推出“优惠让利政策包”10亿元左右。全年围绕文旅、餐饮、购物、体育等领域，以市场化方式分批次推出减免、折扣、补贴等多种促销优惠措施，省级筹集5000万元，支持各市发放消费券。同时，支持引导金融机构对各类文旅消费实行支付减免优惠5000万元以上。

　　青海省商务厅在日前印发的《青海省商务领域2025年提振消费专项行动方案》中明确，今年将继续加力扩围实施2025年消费品以旧换新专项行动，全面推进“汽车换能、家电换智和家装焕新”。

　　在商务部2月20日举行的例行新闻发布会上，商务部新闻发言人何亚东介绍，截至2月19日24时，全国汽车报废更新16.9万辆，超397万名消费者购买12大类家电以旧换新产品超487万台，超2671万名消费者申请手机、平板、智能手表(手环)3类数码产品购新补贴，电动自行车以旧换新64.7万台。

　　受以旧换新政策带动，相关行业保持较快增长势头。据悉，今年以来，全国报废汽车回收量同比增长约35%，新能源乘用车零售量同比增速超20%。

　　业态更新 打造多元化消费场景

　　随着科技的进步和消费者需求的变化，消费场景也不断发展和演变。记者注意到，各地在促消费、扩内需的政策文件中，均强调了对多元化消费场景的打造与新型消费的培育。业内人士认为，新型消费与传统消费一起，将为消费市场带来更丰富的新业态，创造更强劲的新动能。

　　例如江西提出，实施新型消费培育行动，推动数字消费，积极探索虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、混合现实（MR）等技术在文旅、零售、教育、医疗等领域的深度融合；创新文娱消费供给，打造潮玩“谷子”店、“谷子”经济卖区等消费业态。

　　上海市商务委副主任刘敏介绍，上海2025年扩消费工作将坚持“政策+活动”双轮驱动，积极促进服务消费、大宗消费、外来消费、新型消费，大力发展首发经济、银发经济、夜间经济、票根经济，形成需求牵引供给、供给创造需求的高水平扩消费格局。

　　广东将餐饮业作为提振服务消费的重要抓手之一。提出要激发餐饮服务潜能，发布“广东美食地图”，推出四季美食旅游精品线路，擦亮“食在广东”金字招牌。

　　同时，广东提出扩大潮州、顺德“世界美食之都”效应，鼓励知名餐饮品牌在省内设立总部、首店、旗舰店，举办首发首秀活动。鼓励各地深入挖掘当地餐饮文化，培育名厨、名店、名品、美食街（城），发展夜间餐饮、休闲餐饮等特色餐饮集聚区，带动预制菜、茶饮、点心、名小吃等地方产业。

　　下一步如何继续提振消费？中泰国际首席经济学家李迅雷建议，可通过加大对特定困难群体的转移支付、扩大公共消费范围等方式，直接提振消费需求。同时，推动消费升级、优化消费结构，也将为经济增长注入新的动力。例如，以旧换新政策有力实施、对教育和社保等领域的投入增加，都将有助于释放居民消费潜力，提升消费对经济增长的贡献。