这项协作新机制为跨区域水库库区管理提供示范
三门峡水库最近迎来管理新变化！为了更高效地守护这座始建于上世纪50年代的重要水利枢纽，水利部黄河水利委员会（以下简称黄委）近日正式出台了《关于建立三门峡水库库区管理与水行政执法协作机制的意见》（以下简称《意见》），这将为保障水库库区安全、工程安全和防洪安全提供更坚实的制度支撑。
三门峡水库地位特殊，是黄河干流上以防洪为主、综合利用的大型水利枢纽。然而，由于历史原因，库区管理涉及主体多、边界交叉，情况复杂。《中华人民共和国黄河保护法》对黄河干支流骨干水库库区的管理提出更高要求，为了更好地解决这些问题，黄委在山西、陕西、河南三省水行政主管部门、三门峡市政府以及地方库区管理机构的密切配合下，经过深入调研和协商，推出了这份《意见》。
这份《意见》的出台，理顺了三门峡库区管理机制和水行政执法协作机制，是黄委加快推进现代化水库运行管理矩阵建设的重要一步。它为三门峡水库配备了更清晰的管理架构，目标就是让水库运行更安全、管理更有序，更好地发挥防洪、生态等综合效益，守护沿岸人民的生命财产安全和黄河母亲河的健康。
“1+5”联手管库区：《意见》明确了“1+5”的管理模式。就是由三门峡水利枢纽的管理单位明珠集团牵头统筹，山西黄河河务局、陕西黄河河务局、陕西省三门峡库区管理中心、山西省三门峡库区管理中心以及三门峡市黄河河务局这5家单位，各司其职，分别负责辖区内的库区日常管理。
执法力量更清晰：明确了河南黄河河务局、黄河上中游管理局、山西黄河河务局、陕西黄河河务局的执法责任区域和职责，让水行政执法“谁来做、做什么”更清晰。
巡查监测常态化：对库区的日常巡查检查、监测监控任务提出了明确要求。
联动协作更紧密：建立了应对重大或突发事件的协同研判处置机制。同时，将更好地借助“河湖长制”这个平台，持续推动清理库区乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”问题走向常态化、规范化。
执法司法有衔接：加强了水行政执法与刑事司法、检察公益诉讼的协作，合力打击库区内的违法违规行为，维护好库区秩序。
数字赋能提效率：充分利用现有的“三门峡水库矩阵平台”，专门搭建了“库区管理与水行政执法模块”。这个模块让各管理单位和执法部门能在同一个平台上“并肩作战”、共享信息，实现从发现问题、移交线索到处理解决的全流程在线无缝衔接，大大提升了管理执法的效率和能力。
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