银行业持续强化金融法治建设

来源: 金融时报

  12月4日,我国迎来第十二个国家宪法日。

  法治是中国式现代化的重要保障。对于金融业来说,法治建设同样是支持金融高质量发展的核心力量。中央金融工作会议指出,要加强金融法治建设,及时推进金融重点领域和新兴领域立法,为金融业发展保驾护航。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出,完善中国特色社会主义法治体系;金融法治建设是中国特色社会主义法治体系建设的重要组成部分。

  近年来,在政策引导下,银行业金融机构将法治精神融入经营管理各环节,在有效防范风险、保障业务创新、维护客户权益等方面不断强化法治建设,筑牢发展根基。

  理念先行:让法治成为银行文化的底层基因

  法治建设,理念先行。重视法治观念的培育,是商业银行落实加强金融法治建设要求的重要一步。

  近年来,农业银行601288)持续强化合规管理长效机制,深入推进法治农行建设,将领导干部学法用法纳入考核,增强全员法治意识。

  在青海,工商银行601398)青海省分行成立省分行普法教育领导小组,统筹协调全行普法工作事宜。

  “领导小组办公室设在法律职能部门,负责牵头组织普法工作。”据工商银行青海省分行有关负责人介绍,该行积极构建“法律职能部门牵头、业务部门协同、分支机构落地”的三级责任体系,致力于实现普法与依法治行深度融合,提升员工法治素养。

  在上海,交通银行601328)上海市分行持续加强员工法治教育,让依法合规理念深入人心。“我们高度重视员工法治教育培训,通过‘宪法宣传周’专题学习、合规演讲比赛、案例剖析研讨会等形式,全面提升员工法治素养。”交通银行上海市分行有关负责人向《金融时报》记者表示,该行通过举办知识竞赛的方式,以赛促学强化合规意识,让依法经营成为全员行动自觉。

  在重庆,民生银行600016)重庆分行充分发挥党委对法治建设工作的引领支撑作用,将法治建设与分行经营发展同规划、同推进、同督促。据悉,为全面推进依法治行,该行成立了由党委书记、行长担任组长的法治建设领导小组,全面领导分行法治建设工作,确保将各项要求部署到位。

  重视合规:让法治成为风险防控的第一道防线

  法治是商业银行稳健经营的“压舱石”。从只重视市场和盈利到首先考虑合规合法性,商业银行经营思路的重大转变离不开法治观念的持续培养。事实上,这种转变是筑牢银行风险防线的关键,从长远看更有利于业务发展。

  近年来,银行业金融机构将法治与合规理念深入业务全流程,在开展创新业务时,通过前期合法性论证来确保业务开展合规有序。

  “在法治建设的引领下,分行不断强化金融对实体经济的支持作用,通过丰富的信贷产品和完善的服务体系,为企业提供全生命周期的金融支持,助力企业稳健发展和成长。”民生银行郑州分行有关负责人表示,在开展业务时,该行严格执行法治基础制度,落实“未经法审不得签署合同”“违法违规一票否决”“诉讼统一归口管理”等过程控制手段,确保法律合规对重点领域、关键环节的全面参与和专业统管。

  为强化柜台业务人员的反诈履职能力,守好金融服务“第一道关口”,近期,邮储银行601658)内蒙古乌海市建设路支行、人民北路支行、人民南路支行等多家银行邀请执业律师走进网点,为一线柜台业务人员开展“定制化反诈普法专项培训”,从专业法律视角对银行基层从业人员进行指导。据悉,在讲解中,律师结合近年典型案例,详细介绍了银行基层从业人员在实际业务中容易遇到的反诈风险点和应对方式。

  强化消保:让法治成为银行温度的体现

  重视金融消费者合法权益保护是金融工作政治性、人民性的具体表现。

  践行以人民为中心的价值取向,银行业金融机构在做好金融消费者权益保护工作的过程中,始终聚焦金融为民、金融惠民、金融便民理念,积极开展多层次、多渠道、多样式的教育宣传活动,帮助社会公众增强维护自身合法权益的意识和能力。

  为切实推动金融法治宣传融入群众生活,以实际行动守护金融安全“最后一公里”,工商银行苏州相城支行的普法小队深入群众,开展公共普法宣传活动。

  在人流量较大的广场区域,该行普法小队通过向来往群众发放典型案例解读图文折页、防金融诈骗图解手册及消费者权益保护指引口袋书等普法材料,并配合个人金融信息防护、警惕投资理财“高收益陷阱”、识别新型电信诈骗套路以及妥善运用法定继承规则等重点问题的现场讲解,向公众提供金融普法教育和答疑。

  在参加广东揭阳普宁市人民政府办公室、国家金融监督管理总局普宁监管支局和普宁市公安局联合举办的“守住钱袋子,护好幸福家”防范非法金融活动集中宣传活动时,建设银行601939)揭阳市分行以生动形象的图文讲解,为参与活动的群众深入揭露非法存贷款中介“低息快贷”、非法代理理赔“全额赔付”的非法行为,耐心告知群众此类行为不仅可能造成财产损失,还可能泄露个人信息、触犯法律。

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