南方财经记者郭晓洁 21世纪经济报道记者李德尚玉 实习生王泽楠 广州报道

　　随着绿色金融市场的快速发展，相关的资讯和数据变得越来越丰富。绿色金融周报从宏观视角和机构绿色金融实践等角度，关注绿色金融领域的最新前沿动态，追踪绿色金融市场的最新趋势，为绿色金融相关参与方提供决策依据和参考。

　　一、重点关注

　　1、两部门发文明确绿色金融支持绿色工厂建设

　　12月12日，工业和信息化部举行新闻发布会，宣布与中国人民银行联合印发《关于用好绿色金融政策支持绿色工厂建设的通知》，旨在建立金融精准支持制造业绿色转型的机制。《通知》明确了以绿色工厂评价结果为依据，重点支持其采用目录内绿色技术实施改造，并通过强化银企对接、优化信贷审批、运用碳减排支持工具等货币政策予以激励。主要银行已配套专项服务方案，如开通绿色审批通道、构建综合服务体系。此举旨在将工厂“含绿量”转化为“融资易”，推动绿色工厂范围从当前占制造业产值20%向2030年40%的目标提升，并带动供应链与工业园区整体绿色低碳发展。

　　21碳中和课题组快评：《关于用好绿色金融政策支持绿色工厂建设的通知》的印发，是推动金融资源精准滴灌制造业绿色转型的重要制度，通过明确以官方绿色工厂评价结果作为信贷支持的主要依据，并将资金用途限定于采用目录内绿色技术实施改造，有效破解了金融机构长期面临的“识绿”难题与“洗绿”担忧，提升了资金配置的精确性和安全性。

　　2、广东发布两项转型金融标准

　　12月10日，在“2025年广东绿色金融改革创新推进会暨转型金融标准发布会”上，广东发布了《广东省造纸行业转型金融实施指南》《广州市转型金融实施指南》两项转型金融标准。两项标准明确了转型主体与项目认定条件、信息披露要求，为相关行业低碳转型提供操作指南，助力金融资源精准投向转型领域。在近期陆续发布的转型金融框架下，广东银行机构与135家企业（项目）达成绿色融资对接，授信金额超400亿元。活动现场，50家企业与银行集中签约，涵盖造纸、化工、塑料橡胶、医药及生物多样性保护等领域，覆盖广东省内19个地市。

　　21碳中和课题组快评：广东推动标准先行，陆续发布针对具体高碳行业的转型金融标准，为金融支持高碳行业低碳转型提供了明确的指引。超400亿授信落地展现了标准发布对融资活动的牵引作用，区域绿色金融改革正从“政策创新”步入“规模放量”的新阶段。

　　3、上周（12.8-12.11）最高碳价61.45元/吨

　　上周（12.8-12.11）全国碳市场综合价格行情为：最高价61.45元/吨，最低价57.41元/吨，收盘价较前一周五下跌2.53%。

　　上周挂牌协议交易成交量 1,064,947吨，成交额 60,321,027.28元。大宗协议交易成交量 1,252,425吨，成交额 77,183,177.82元。上周无单向竞价交易。

　　上周全国碳排放配额总成交量2,317,372吨，总成交额137,504,205.10元。

　　二、绿金实践

　　1、天津落地全国首单“绿色+两新+乡村振兴”债务融资工具

　　近日，在中国人民银行天津市分行指导下，由天津银行作为主承销商的“国网国际融资租赁有限公司2025年度第十四期绿色两新超短期融资券（乡村振兴）”成功发行，规模5亿元，期限191天，票面利率1.61%。这是全国首单“绿色+两新+乡村振兴”债务融资工具。

　　本次项目募集资金拟用于偿还农村光伏发电项目和风电技改增容扩建等项目的银行贷款。据测算，可再生能源发电项目运营期间，相较于火力发电，每年可实现减排二氧化碳59.6万吨、二氧化硫量63.4吨、氮氧化物102.9吨，减排烟尘10.7吨，相当于可替代化石能源量23.5万吨标准煤。

　　此次创新发行打破了以往单一主题债务融资工具的服务边界，通过“绿色+两新+乡村振兴”的属性叠加，形成“绿色发展赋能乡村振兴、两新升级激活产业动能”的多元协同效应，为债务融资工具同时服务绿色转型、设备更新、乡村振兴等多重国家战略提供了实践范本。

　　21碳中和课题组快评：该债券成功将绿色、新质生产力与乡村振兴三大战略议题融于一体，不仅以低成本资金直接支持了农村清洁能源项目，更探索出了一条通过结构化金融产品整合政策红利、引导资本流向的有效路径。

　　2、深圳首批绿色外债试点业务落地

　　12月6日《深圳市绿色外债试点业务指引》正式实施后，深圳首批绿色外债业务迅速落地。3家企业完成登记，总签约金额超1.7亿元人民币。试点将外债类型风险转换因子由1降至0.5，显著降低企业跨境融资成本，引导境外资金支持本地绿色产业。

　　21碳中和课题组快评：近期，浙江、上海、深圳等地快速落地绿色外债试点，绿色金融对外开放与跨境协同进入加速阶段。绿色外债试点落地覆盖面的扩大也为外向型经济区域的企业利用国际资本市场进行绿色转型提供了可复制的政策样板和便捷通道。

　　3、上海落地首笔“绿色转型”贷款贴息

　　近日，上海市首笔用于支持企业“绿色转型”的贷款贴息在虹口区成功落地。这笔贷款由交通银行虹口支行发放，总额达1.08亿元，专门用于支持中远海运能源运输股份有限公司对mr型原油轮进行节能环保改造。中远海运能源运输股份有限公司已制定清晰的低碳发展计划，确保这笔贷款全部用于节能减排项目。该公司改造的mr型原油轮，其能效指标远超国际环保标准，具备显著的节能优势，并通过了专业机构的认证，为企业实现绿色转型提供了有力支撑。

　　今年以来，上海市虹口区出台了全市首个碳金融产业政策《虹口区关于推动碳金融产业高质量发展的若干措施》，推动绿色信贷、绿色转型贷款贴息及中小企业环境信息披露等政策落地。

　　21碳中和课题组快评：上海首笔转型贷款贴息的落地，是地方政府运用财政手段精准激励企业绿色转型的务实举措。它将金融支持从“事后认定”前移至“事中激励”，直接降低了企业的转型财务门槛。

　　4、广东落地首笔“城乡绿化”乡土植物多样性普惠贷款

　　近期，在人民银行广东省分行及东莞分行的推动下，建设银行东莞市分行成功向当地一家园林绿化公司发放了广东省首笔“城乡绿化”乡土植物多样性普惠贷款，金额32万元，专项用于采购乡土植物苗木及生态绿化工程。

　　该笔贷款创新性地将企业的绿色生态表现纳入信用评价，对纳入“绿色普惠生态企业标签库”的企业给予LPR减点20BP的利率优惠，实现了生态价值向融资成本优势的直接转化。借款企业的业务模式符合《生物多样性金融目录（试用稿）》中“基于自然的解决方案”的相关标准，其全面采用乡土植物构建近自然绿地系统的做法，有效提升了生态效益与城市发展质量。

　　21碳中和课题组快评：本案例是绿色金融与普惠金融、生物多样性金融深度融合的生动实践。通过将“使用乡土植物”这一具体生态行为与贷款利率优惠直接挂钩，创新了生态价值的市场化实现机制，为中小微生态企业提供了低成本资金。