2025年12月28日，国盛证券（002670）发布了一篇环保行业的研究报告，报告指出，政策定标强规范，环境监测迎量质齐升。

　　报告具体内容如下：

　　环保监管新规接连出台，监测与治理龙头双线受益。1、生态环境部就《生活垃圾填埋场开挖治理污染防治技术指南》征求意见，指南要求生活垃圾填埋场在开挖治理的全流程中，必须遵循统一的技术规范，严格控制渗滤液、恶臭气体等二次污染，并执行严格的监测与台账管理，其目的是为了填补行业技术空白、规范操作以保障治理过程的绿色与安全。推荐关注固废治理、环境监测等细分领域龙头标的，如高能环境（603588）、聚光科技（300203）等。2、两部门联合发布《检验检测机构资质认定生态环境监测机构评审补充要求（2025年）》，政策要求生态环境监测机构必须建立防数据造假制度、配备具备防篡改功能的专用仪器、使用全流程信息管理系统，并对监测人员数量、专业资质及数据终身责任作出严格规定，其根本目的是确保监测数据的准确、客观、真实和全程可追溯，以根治数据造假问题、提升环境监测公信力。此政策直接利好于生态环境监测行业本身，推动其向专业化、规范化升级。推荐关注皖仪科技、聚光科技等标的。 当周碳交易行情：本周（12.22-12.26）全国碳市场综合价格行情为：最高价76.34元/吨，最低价61.72元/吨，收盘价较上周五上涨15.95%。本周挂牌协议交易成交量385.47万吨，成交额2.84亿元；大宗协议交易成交量1180.09万吨，成交额8.38亿元；本周无单向竞价；本周全国碳排放配额总成交量1565.56万吨，总成交额11.22亿元。截至2025年12月26日，全国碳市场碳排放配额累计成交量8.6亿吨，累计成交额572亿元。

宏观利率处于历史低位，关注高股息资产与成长性标的。现阶段宏观利率处于历史低位，我们看好技术能力突出、现金流优异的公司及低估值高分红的优质国企，重点推荐：

1）受益碳中和，需求空间打开的资源化赛道：危废龙头高能环境；中标重大危废项目、进军废塑料循环市场的惠城环保（300779）。

2）高分红、管理优异、业绩持续增长的环保国企洪城环境（600461）。

行业新闻：

1）绿色发展|江西省《关于推动江西省制造业绿色低碳发展的实施意见》发布

2）节能减排|《天津市固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法》1月1日起开始实施

3）绿色金融|北京市绿色金融政策支持绿色工厂建设工作。

板块行情回顾：当周环保板块表现较差，跑输大盘，跑输创业板。当周上证综指涨幅为1.88%、创业板指涨幅为3.90%，环保板块（申万）涨幅为0.90%，跑输上证综指0.98%，跑输创业板3.00%；公用事业涨幅为0.87%，跑输上证综指1.01%，跑输创业板3.02%。环保子板块涨幅：监测（4.21%）、水处理（1.17%)、水务运营（-0.50%）、节能（2.27%）、大气（1.84%）、固废（3.16%）。A股环保股中涨幅前三的个股为龙马环卫（11.17%）、汉威科技（300007）（8.86%）、中金环境（7.56%），跌幅前三的个股为启迪桑德（-4.29%）、中创环保（300056）（-4.19%）、宝馨科技（002514）（-3.46%）。

风险提示：

环保政策及督查力度不及预期、行业需求不及预期、补贴下降风险。

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