深蓝色的光伏电池板将灼灼日光转化为清洁电力。目前，“灯塔工厂+零碳工厂”的双标杆实践正在将智能制造与绿色生产深度融合，用数字技术赋能低碳制造。近日，工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部、国务院国资委、国家能源局等五部门联合印发《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》。

　　其中明确提出，到2027年，要在光伏、汽车、锂电池等行业领域，培育建设一批零碳工厂。

　　政策风向，光伏行业成为零碳先锋

　　根据最新发布的《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》，“零碳工厂”被明确定义为通过技术创新、结构调整和管理优化等措施，实现厂区内二氧化碳排放持续降低、逐步趋向于近零的过程。这一建设对于因地制宜培育发展新质生产力，统筹高质量发展和高水平保护，支撑碳达峰碳中和目标具有重要意义。

　　政策制定了清晰的时间表：2026年起，开始遴选一批零碳工厂，以树立行业标杆。到2027年，零碳工厂建设的重点将放在包括光伏、汽车、锂电池在内的多个行业领域。这一部署意味着光伏制造业因其电力消耗为主、技术减排路径相对清晰的特性，被列为率先探索和建设的重点行业之一。规划进一步延伸到2030年，届时零碳工厂的建设经验将逐步推广至钢铁、有色金属、石化化工等传统高载能产业。这一由易到难、分阶段推进的路径，为包括光伏在内的重点行业提供了明确的转型预期和政策窗口期。

　　在政策正式出台前，部分光伏行业的领军企业早已将零碳目标融入发展战略，并付诸实践。通过建设屋顶光伏电站、采购绿色电力证书和碳信用等措施，打造了光伏行业通过ISO14068碳中和标准认证的“灯塔工厂+零碳工厂”双标杆生产基地。

　　建设路径，从“算碳”到“控碳”的系统工程

　　《指导意见》为零碳工厂的建设规划了从源头到末端的完整路径。

　　首先是“科学算碳”，即建立完善的碳排放核算管理体系。其次是“源头减碳”。企业通过构建以可再生能源为核心的用能体系实现这一目标。第三是“过程脱碳”。围绕“智能制造+绿色工艺”双轨并行，完成节能技改，全面提升能源利用效率。第四是“协同降碳”。这意味着将绿色理念延伸至产业链上下游，构建覆盖全链条的绿色生态。第五是“智能控碳”。将智能技术融合到先进的光伏制造中，通过数字化手段赋能低碳生产。最后是“零碳并持续改进”。在充分减排的基础上，可通过碳抵消等方式实现趋零排放，并定期披露进展。

　　深远意义，构筑产业高质量发展新优势

　　零碳工厂建设的意义远不止于环保。对于光伏行业而言，它代表着从“绿色产品制造者”向“全产业链绿色生态构建者”的角色转变。这种转变带来了实实在在的竞争优势，通过智能制造和绿色工艺的“双轨并行”，使计划响应时间从原先计划4小时缩短至30分钟，AI视觉检测系统的应用使产品关键指标自动检测准确率高达99.8%。光伏项目引入AI数字化运维系统，可将发电效率提升5%-8%，冷轧产线电机变频改造更使综合能效提升近20%。

　　零碳工厂建设也是应对国际竞争的必要之举。《指导意见》明确将“有效适应国际贸易规则，增强产业低碳竞争优势”作为目标之一。随着全球碳关税等机制的推进，拥有零碳制造能力的光伏企业将在国际市场上获得更强的竞争力。随着一批光伏零碳工厂在2027年前建成，中国光伏制造业将完成一次深刻的自我革新——不仅提供清洁能源产品，更要以清洁的方式生产这些产品。

　　2026年2月4~5日，中国光伏行业协会将于北京召开 “光伏行业2025年发展回顾与2026年形势展望研讨会” 。一年一度的会议旨在搭建对话平台，共同剖析2025年全球及我国光伏产业发展全景，精准研判2026年技术、市场与政策走向，共商高质量发展大计。会议同期还将召开“2026光伏发电项目技术经济性论坛”“2026光储融合创新发展论坛”“资本市场赋能光伏行业发展培训会”。

　　2026年2月光伏行业回顾展望会最新议程