教育部日前印发《关于深化职业教育（885586）教学关键要素改革的意见》（下称《意见》），全面部署各地、各职业学校开展专业、课程、教材、教师、实习实训等教学关键要素联动改革。

根据《意见》，到2027年，建成职业教育（885586）专业、课程、教材、教师、实习实训先进标准体系，形成一套可复制可推广的教学改革新范式，打造一大批高技能人才培养高地。到2035年，建立具有中国特色的职业教育（885586）实践模式，推动职业学校办学形态发生格局性变化，职业教育（885586）服务国家战略和产业发展能力显著增强。

2025年4月教育部启动实施职业教育（885586）“高技能人才集群培养计划”，选取国家急需的先进制造（883433）业产线当中，技能人才缺口比较大的新能源汽车（885431）等6个领域，系统推进教学关键要素联动改革。

教育部职业教育（885586）与成人教育司负责人介绍，改革试点探索出许多有效做法，积累了宝贵经验，打造了示范样板。教育部研制出台《意见》，将这些经验固化为制度与机制，组织在全国范围内开展教学关键要素改革，推动人才培养由传统知识传授向综合能力提升转变，促进职业教育（885586）系统跃升，将高技能人才培养从盆景变为风景，进而形成生态。

《意见》在系统梳理总结职业教育（885586）高技能人才集群培养计划试点项目有效经验做法基础上，提出五大改革任务：一是动态调整专业设置，加强专业设置调整统筹，积极增新、裁撤过剩、升级改造现有专业。二是科学设计课程组合，制订新建与升级改造课程清单，绘制能力图谱，强化课程思政与通识课程建设。三是优化教材呈现形式，健全教材开发机制，推进教材形态多样化，开发紧缺教材，面向职业学校学生、应用型高校学生、企业培训职工等五类人群推广使用。四是细化教师能力清单，依据课程与教材改革需求细化教师能力、制定清单，针对性提升教师能力，健全教师与企业人才“双向流动”机制。五是建设产教融合实习实训基地，对通过企业委托、校企共建、集群联建等方式建设实习实训基地、研制标准。

聚焦高技能人才培养目标，《意见》提出，加大专业设置调整优化的统筹协调力度，严格落实“红黄牌”提示制度。利用大数据和人工智能（885728）精准预测关键领域人才培养供需情况，为专业动态调整提供科学依据。探索建立新专业增设快速响应通道，面向新兴产业和未来产业，重点增设低空经济（886067）、人工智能（885728）、高端装备（885427）、城市更新（885991）、民生紧缺等领域新专业。

上述负责人表示，《意见》紧密围绕国家战略、区域重点、产业升级、技术迭代和人的全面发展的“大处”着眼，从教学关键要素的“小处”着手，通过抓准教学关键要素这个切口，做实职业教育（885586）相关重点改革文章，着力夯实专业设置、课程开发、教材建设、教师能力提升、实习实训等要素基础，用实实在在的改革举措，源源不断培养大国工匠、能工巧匠和高技能人才，坚守职业教育（885586）高技能人才培养定位，让其独特价值更加鲜明。

《意见》提出，完善企业技术资源开放和转化机制。推动头部企业开放技术标准、开放生产资源、开放职业场景，完善企业优质资源脱密转化为教学资源的工作机制。依据行业标准、企业标准、产品标准和技术标准，研究制订专业教学标准、课程标准、实习实训标准和教师能力清单。及时将典型的工作场景、生产装备、工艺文件、施工方案、操作规范等转化为课程和教材内容，推动专业教学与技术发展同频同步。探索建立校企在职业教育（885586）人才培养、教学改革、资源建设等方面的成本共担、利益共享机制，形成互利共赢的稳定合作模式。

“省级教育行政部门要牵头制定具体实施方案，将改革成效切实纳入学校考核、资金分配与项目遴选体系；深化行业企业参与办学能力评价和高技能人才培养质量评估，健全覆盖专业、课程、教材、教师及实习实训等环节的评价标准；推动将改革任务纳入各级国民经济和社会发展规划及产业布局，积极争取‘两重’等项目与资金支持。”上述负责人称。