2026年全国两会正值“十五五”规划开局起步关键节点，电子商务作为数字经济核心业态、拉动消费与外贸的重要引擎，成为多位全国人大代表建言献策的重点领域。代表们结合行业调研与基层实践，整体围绕“规范、融合、提质、惠民、出海”五大核心，聚焦直播电商规范、数实融合、跨境电商出海、消费者权益保护、农村电商升级、知识产权保护等核心痛点，提出一系列兼具针对性、实操性与前瞻性的建议，助力电子商务行业从规模扩张转向高质量发展，护航数字经济与实体经济深度融合。

　　完善直播电商监管立法，规范新业态有序发展

　　直播电商已成为电商行业核心赛道，2025年行业GMV突破5万亿元，占网络零售额近三分之一，但虚假宣传、质量乱象、AI仿冒带货、算法套路等问题频发，亟需制度补位。多位代表聚焦行业规范化建设，提出针对性立法与监管建议。

　　全国人大代表薛济萍：建议加快出台专门的《网络直播营销管理条例》，细化平台、主播、商家三方责任边界，构建“平台审核把关、主播真实宣传、商家严控质量”的清晰责任体系；推动建立多部门协同的网络直播监管中心，依托大数据、AI技术实现直播间异常交易、虚假宣传实时预警；完善消费者维权举证责任倒置制度，加大惩罚性赔偿力度，对知假售假行为从严惩处。

　　全国人大代表鲁曼：建议修订《电子商务法》，强化对新型不正当竞争行为的规制，重点整治平台算法变相强制商家恶性竞争、直播“憋单”套路、大数据杀熟、流量垄断等乱象；明确AI生成内容带货的强制标识义务，杜绝仿冒名人、虚假人设带货，保障消费者知情权与选择权。

　　深化数实融合，激活产业带与供应链新动能

　　当前我国电商行业已具备超大规模市场优势和模式创新能力，数实融合是传统产业转型升级、提升产业链供应链韧性的核心路径，代表们重点围绕产业带数字化、供应链智能化提出建议。

　　全国人大代表赵皖：全面深化数字经济与实体经济融合，依托大数据、物联网、AI等技术，推动电商平台与产业带商家深度联动，实现信息流、物流、资金流高效协同，助力传统制造业、农业产业链提质升级；加速电商平台“新质供给”转型，鼓励平台赋能产业带培育新质商家，提升中小商家产品研发、品牌打造、数字化营销能力，摆脱低价竞争，推动产业带品牌化发展；强化供应链数字化改造，提升产业链抗风险能力，应对外部市场波动。

　　全国人大代表周云：建议电商平台立足用户需求，通过场景化创新激发消费新需求，推动制造业与电商深度绑定，以消费端数据反向驱动生产端创新，提升产品附加值，培育电商领域新质生产力，实现供需精准适配。

　　壮大跨境电商，助力中国制造扬帆出海

　　跨境电商已成为我国外贸增长新动能，进出口增速持续高于整体外贸水平，但在海外合规、物流体系、品牌出海、政策支撑等方面仍有短板，代表们聚焦跨境电商高质量发展建言。

　　全国人大代表赵皖平：大力支持跨境电商模式创新，鼓励国内电商平台拓展海外市场，输出中国电商模式与标准，反哺国内供应链升级；优化跨境电商通关、物流、外汇、退税全流程服务，降低中小外贸企业出海成本；聚焦传统优势制造业，借助跨境电商打通海外销售渠道，提升中国制造全球竞争力，推动外贸稳规模、优结构。

　　全国人大代表叶苗：当前跨境电商零售进口每人每年2.6万元、单次不超过5000元的限额已实施8年，难以满足居民消费升级后的需求。适当提高跨境电商零售进口个人年度交易限额，取消单次交易限额，并建立动态商品清单调整机制，对于国内供给暂不具备优势的商品可不纳入限额管理。支持旧商业体有机更新，打造“消费+服务+文化+社交”的新场景 。

　　升级农村电商体系，助力乡村振兴与共同富裕

　　农村电商是助力农产品上行、农民增收、乡村产业发展的重要抓手，但存在基础设施薄弱、人才短缺、品牌化不足、物流成本高等问题，基层代表聚焦农村电商提质增效建言。

　　全国人大代表王颖：聚焦三农领域，建议优化农村直播电商扶持政策，完善农村物流、网络等基础设施建设，降低农产品电商物流成本；加强农村电商人才培训，培育本土主播与电商从业者，破解农村电商人才匮乏难题；推动优质农产品借助电商平台走出乡村，打造地域特色农产品品牌，实现产业增效、农民增收，让电商红利惠及农村地区。

　　全国人大代表蔡继明：要借助AI技术赋能，鼓励电商平台向县域、农村地区拓展，进一步释放下沉市场消费潜力，这也是落实《政府工作报告》中“活跃线下消费，激发下沉市场消费活力”的重要举措 。

　　健全电商知识产权保护，护航原创与创新发展

　　电商领域仿冒侵权、盗版剽窃等问题频发，严重侵蚀原创企业利润，制约行业创新升级，来自实体企业的代表重点聚焦知识产权保护机制完善提出建议。

　　全国人大代表张江平：建议由多部门协同制定电商平台知识产权保护强制性规则或国家标准，明确侵权投诉受理、判定、处罚全流程标准，建立梯度化处罚机制；建立官方或专业第三方介入机制，解决平台投诉处理不及时、判定不公问题；推动电商平台与专业知识产权机构协作，提升平台侵权甄别能力，加大仿冒侵权行为惩处力度，保护原创企业、设计师合法权益，激发行业创新活力。