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国家市场监管总局:着力防治光伏、锂电池等重点行业和领域“内卷式”竞争中性
2026-04-01 09:57:32
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问财摘要

1、市场监管总局发布通知,综合整治“内卷式”竞争,重点防治平台经济、光伏、锂电池、新能源汽车等行业的无正当理由、强制或变相强制经营者以低于成本价销售商品的行为,切实规范市场竞争秩序。 2、通知提出构建多维度治理大型企业拖欠中小企业账款的协同机制,同时加大对人工智能等新兴产业的保护力度,提升监管执法的现代化水平。 3、此次《通知》的发布,旨在引导企业从低价血拼转向技术创新、质量提升和品牌建设的良性发展路径。
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文章提及标的
锂电池--
新能源汽车--
人工智能--
数据要素--
消费--
能源--

3月30日,市场监管总局发布关于进一步贯彻实施《中华人民共和国反不正当竞争法》的通知。其中提到,综合整治“内卷式”竞争。综合运用各类反不正当竞争措施,着力防治平台经济、光伏、锂电池(884309)新能源汽车(885431)等重点行业和领域“内卷式”竞争。精准辨识和依法查处平台企业无正当理由,利用搜索排名、经营评价、算法控制等手段,或在补贴、优惠、红包等活动中,强制或者变相强制平台内经营者以低于成本的价格销售商品,扰乱市场竞争秩序。

近年来,光伏行业在快速发展的同时,也面临严重的“内卷”困境。部分企业为抢占市场份额,不惜以低于成本价的价格销售产品,导致全行业利润承压,创新动力减弱。此次通知明确将光伏与平台经济、锂电池(884309)新能源汽车(885431)等一并列为“内卷式”竞争的重点防治领域。监管部门将综合运用各类反不正当竞争措施,精准辨识并依法查处无正当理由、强制或变相强制经营者以低于成本价销售商品的行为,切实规范市场竞争秩序。

在平台经济领域,通知重点剑指大型平台企业利用搜索排名、算法控制、限制流量、拖欠账期等手段,迫使平台内商户陷入低价竞争的恶性循环。对于光伏、锂电池(884309)等制造业领域,监管将聚焦于大型企业滥用优势地位,通过压价采购、拖欠账款等方式挤压中小企业生存空间的行为。

针对光伏等制造业普遍存在的账款拖欠问题,通知提出构建多维度治理大型企业拖欠中小企业账款的协同机制。监管部门将结合交易方在行业中的地位、交易习惯以及对整体市场秩序的影响,对大型企业是否滥用优势地位进行综合判断,切实保障中小企业的合法权益,维护产业链供应链的稳定畅通。

此外,随着人工智能(885728)数据要素(886041)等新兴领域的快速发展,通知强调要加大对人工智能(885728)等新兴产业的保护力度,准确识别并规制利用数据和算法、技术、平台规则实施的各类新型网络不正当竞争行为。在商业秘密保护方面,将加快出台相关标准,推动开展国推商业秘密保护管理体系认证工作,提升我国企业在国际市场的竞争力。

在监管方式上,通知提出要提升监管执法的现代化水平,研究制定《禁止网络不正当竞争条例》,构建多层次的反不正当竞争政策工具箱。同时,探索反不正当竞争领域的域外执法,对在境外实施、却扰乱境内市场竞争秩序或损害境内经营者与消费(883434)者合法权益的行为坚决予以打击,保障国家产业链供应链安全。

此次《通知》的发布,标志着国家对光伏、锂电池(884309)新能源汽车(885431)等重点行业无序竞争乱象的正式亮剑。通过系统性治理“内卷式”竞争,旨在引导企业从低价血拼转向技术创新、质量提升和品牌建设的良性发展路径,为我国构建高标准市场体系、推动经济高质量发展提供坚实支撑。

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