新京报讯（记者陈琳）4月15日，在国新办举行的国务院政策例行吹风会上，国家医保局副局长施子海就药品价格形成机制中“市场”与“政府”的关系作出明确回应。他指出，自2015年6月以来，除麻醉药品和第一类精神药品外，我国已全面取消政府定价，实行市场调节价。此次国务院办公厅印发的《关于健全药品价格形成机制的若干意见》（以下简称《意见》），坚持“有效市场”与“有为政府”相结合，既强调以市场为主导，也要求政府不缺位。

施子海表示，药品是特殊的民生必需品，技术门槛高、信息不对称、利益格局复杂。市场不能失灵，政府也不能缺位。新规的核心，就是科学把握活力与秩序、效率与公平的关系，做到既“放得活”又“管得好”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵。

在具体举措上，《意见》提出多项市场化治理措施。例如，推动“参比制剂”（即原研药等官方对照药品）与“通用名药”（即仿制药）形成合理价格梯度，既支持创新研发，也促进同类药品价格趋于均衡。此外，还将实施药品价格智能监测和风险预警机制，依托全国挂网药品价格一览表，对省级采购平台上价格明显偏高的药品进行“红黄标”标识。这一做法并非强制禁购，而是打破信息差，向医疗机构提示价格风险，引导其优先采购质优价宜的药品，从而间接引导企业合理定价。

施子海强调，这些举措的最终目的，是促进药品市场稳定运行、维护良好价格秩序、保障群众用药安全。