软件和信息服务（III）业作为数字经济（885976）的核心底座与先导产业，是驱动技术创新、赋能产业升级、优化民生服务、保障国家战略安全的关键力量。当前，我国软件产业规模持续扩大、结构不断优化、创新能力稳步提升，已从高速增长阶段迈向高质量发展新阶段。《国务院关于推进服务业扩能提质的意见》明确聚焦软件技术突破、数据要素（886041）激活、网络布局升级三大核心方向，通过政策引导、资源统筹、生态培育等多重举措，推动软件信息服务（III）扩能提质，为数字经济（885976）纵深发展注入强劲动力，为我国抢占全球数字竞争主动权筑牢坚实根基。

攻坚核心技术筑牢产业发展根基

聚焦高端工业软件、基础软件、智能编程工具等关键领域，集中力量突破技术瓶颈，补齐产业发展短板，构建自主可控、安全高效的软件技术体系。针对航空航天、高端装备（885427）、汽车制造等重点行业，推动工业软件从“单点应用”向“全流程集成”升级，实现设计、仿真、制造、运维一体化覆盖，破解高端领域“卡脖子”困境，提升制造业数字化转型核心支撑能力。

加快智能编程工具研发与规模化应用，依托人工智能（885728）、大模型等技术，实现代码自动生成、智能补全、错误检测与优化建议，大幅降低软件开发（881272）门槛，提升研发效率30%以上，让中小企业也能快速接入高质量开发工具，推动软件产业普惠化发展。

深化基础软件生态培育，加大操作系统、数据库、中间件等核心基础软件自主研发力度，鼓励企业联合科研机构开展技术攻关，推动国产基础软件与主流硬件、应用场景深度适配。同时，壮大开源社区力量，构建协同创新生态，吸引全球开发者参与，加速基础软件迭代升级，打破国外技术垄断。

激活数据要素释放产业核心价值

健全数据资源确权、流通、交易全链条机制，按照公共数据、企业数据、个人数据分类分级管理，明确数据权属边界、定价标准与收益分配规则，让数据“可确权、可评估、可交易”，推动数据从“资源”向“资产”“资本”转变。

提升数据治理与服务能力，推动数据标注、清洗、认证、脱敏等标准化服务发展，建立高质量数据资源库。针对金融、医疗、交通等行业，开发定制化数据治理方案，提高数据质量与可用性，为人工智能（885728）训练、行业决策、精准服务提供坚实支撑。

打通工业数据流通“堵点”，统一工业数据采集标准、接口规范与传输协议，破除企业内部、跨行业、跨部门的数据壁垒。推动工业互联网（885783）平台建设，实现生产数据、设备数据、管理数据的高效采集、可信流通与深度应用，让数据价值转化为企业生产效率提升、产品质量优化、运营成本降低的实际效益。

升级网络布局拓展数字应用场景

深化5g（885556）网络规模化应用与5g（885556）-A技术突破，推进5g（885556）在工业互联网（885783）、远程操控、实时监控、智慧医疗等领域的深度融合，打造低时延、高可靠、广覆盖的新一代通信网络基础设施。同时，加快6G前沿技术研发布局，前瞻研究空天地一体化通信、智能超表面、通感一体化等关键技术，抢占未来网络技术制高点。

适度超前建设移动物联网（885312），扩大物联网（885312）终端覆盖范围，推动无源物联网（885312）、低功耗传感器（885946）、智能网关等设备普及，实现万物互联、全域感知。依托物联网（885312）技术，赋能智慧农业（000816）精准种植、智慧物流（SLGB）实时追踪、智能城市环境监测等场景应用，推动传统产业数字化转型。

加快卫星互联网基础设施建设，构建空天地一体通信网络体系，弥补地面网络在偏远地区、海洋、沙漠等区域的覆盖盲区。提升应急通信、远洋作业、极地科考等特殊场景的网络保障能力，同时推动卫星互联网与地面算力中心协同联动，支撑全域数字服务覆盖，为数字中国建设拓展全新空间。

软件和信息服务（III）业的扩能提质，是数字经济（885976）高质量发展的必然要求，也是我国实现科技自立自强的重要路径。通过核心技术攻坚筑牢产业根基、数据要素（886041）激活释放价值潜能、网络布局升级拓展应用场景，我国软件产业正实现从“规模扩张”到“质量跃升”、从“跟随模仿”到“自主引领”的转变。未来，随着软件技术持续突破、数据要素（886041）深度流通、数字场景不断拓展，软件信息服务（III）将更深层次赋能千行百业，为经济发展、民生改善、国家安全提供坚实保障，推动我国在全球数字经济（885976）竞争中稳步迈向强国行列。