国家医保局公开谴责A股两大上市连锁药房

2026-05-16 11:31:02
来源:经济导报
作者:经济导报
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药店--
益丰药房--
化妆品--

5月16日上午,国家医保局发布最新信息称,近日,国家医保局针对湖南、河南多地定点零售药店(884300)违规使用医保基金问题开展专项飞行检查,并约谈老百姓、养天和、益丰、河南张仲景等4家连锁药房股份有限公司负责人。

其中,老百姓(603883.SH)、益丰药房(603939)(603939.SH)均为A股上市连锁药房企业。

这是继4月湖南、河南部分连锁药店(884300)被媒体曝光涉嫌“串药”“代刷卡”等问题后,国家医保局再次公开释放严监管信号。

此次通报中,国家医保局措辞严厉,直指部分门店存在“将化妆品(884272)等商品串换为药品和诊疗项目”“违反实名制就医管理规定套刷个账资金”“超量开药”等违法违规行为,甚至有门店“通过转移证据、删除视频、隐匿账目等对抗检查”,并称相关行为“性质严重、影响恶劣”。

国家医保局公开谴责:

部分门店“刻意规避监管”

根据国家医保局5月16日披露的信息,此次飞检重点涉及湖南怀化、邵阳、衡阳、株洲以及河南郑州等地。

约谈指出,在医保部门已连续两年开展打击医保药品领域违法违规专项行动、且《医疗保障基金使用监督管理条例实施细则》正式施行的背景下,被检机构仍存在违法违规行为。

国家医保局称,各涉事连锁机构旗下定点零售药店(884300)“多地多点多次出现违规使用医保基金问题,手法专业隐蔽、刻意规避监管”,反映出“主体责任虚化、合规意识淡薄、内控管理失效、制度执行不严”。

医保部门还明确表示,对“将其他商品串换成医保药品(耗材、诊疗项目)”等行为,将“依法依规严肃处理”,并“坚决解除服务协议”。

同时,国家医保局要求相关企业迅速开展全覆盖自查整改,及时退回违规使用医保基金;若涉及欺诈骗保,“要主动向医保部门投案”。

涉及两家A股上市连锁药房

此前媒体暗访显示,湖南、河南部分门店存在将化妆品(884272)、保健食品串换为医保药品结算,以及协助代刷医保卡等行为。

国家医保局调查发现,一些门店通过留存自费药品追溯码,再用于医保结算时“套码”串换商品,以实现账目“平账”。

在此次事件中,老百姓大药房受到的关注尤为集中。

事实上,这并非老百姓大药房首次卷入类似争议。根据国家医保局此前通报,湖南娄底已有6家老百姓大药房门店因将保健品串换为医保药品结算等行为,被责令退回骗保基金、行政罚款,并解除医保服务协议。

与此同时,老百姓大药房近年来的经营压力也在增加。

2025年,公司实现营业收入222.37亿元,同比下降0.54%;归母净利润3.82亿元,同比下降26.44%。这已是公司连续第二年出现营收、净利润双下滑。

老百姓大药房过去多年依靠并购迅速扩张。公开数据显示,2015年末,公司门店数仅1483家;截至2025年底,门店总数已增至14975家,其中加盟门店超过5000家。

庞大的直营网与加盟体系,也让医保合规管理面临更大挑战。

另一家被约谈的上市公司益丰药房(603939),同样处于行业调整期。

虽然益丰药房(603939)2025年仍实现营收、净利润双增长,但增速已明显放缓。财报显示,公司全年实现营业收入244.33亿元,同比增长1.54%;归母净利润16.78亿元,同比增长9.81%。

不过,其利润增长在一定程度上也来自于成本压缩。公司销售费用同比减少约3.25亿元,主要因为部分门店降租、关停,以及人工成本下降。

此外,近一年多,益丰药房(603939)已有多名核心高管离任,包括副总裁、财务负责人以及数字化业务负责人等。就在5月10日,公司公告称,助理总裁因个人原因辞职。截至2025年底,益丰药房(603939)门店数量已达14831家。

对于头部上市药房而言,过去依靠快速扩张形成的万店网络,在提升市场份额的同时,医保红线显然绝不容触碰。

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