加快建设全国一体化算力网，推动数据、网络、算力等资源协同布局；批复6G技术试验频率；开展卫星物联网（885312）业务商用试验，推动卫星物联网（885312）形成规模效应……近期，多部门展开部署，加速“空天地”协同，推进新型基础设施布局建设和集约高效利用。
“十五五”规划纲要提出“适度超前建设新型基础设施”，对全国一体化算力网、卫星互联网、信息通信网络、数据基础设施、低空基础设施等建设作出明确安排。日前召开的中共中央政治局会议，将算力网、新一代通信网纳入“六张网”整体布局。
近期，各地各部门正紧锣密鼓推进相关工作。在算力网、数据基础设施领域，5月19日，国家数据局印发《2026年数字经济（885976）发展工作要点》，其中明确指出筑牢数字基础设施底座，加快建设全国一体化算力网，推动数据、网络、算力、能源（850101）等资源协同布局，稳妥推进数据基础设施建设，支持重点行业、领域示范性设施建设。
安徽日前完成算力资源自动化监测试点，助力全国一体化算力网建设；在甘肃庆阳，中国电信（601728）庆阳智算产业园二期项目日前启动，建成后将与一期协同形成规模效应，全面支撑国家“东数西算”等发展需要。
在卫星互联网、新一代通信网领域，“千帆星座”和“国网星座”等低轨卫星互联网项目正在加速组网。卫星物联网（885312）是我国宽带卫星互联网的重要补充。近日，工业和信息化部批复北京国电高科科技有限公司开展卫星物联网（885312）业务商用试验，试验期为两年，期间国电高科可依托“天启星座”为用户提供广覆盖、低功耗、高可靠的物联网（885312）连接服务。此外，工业和信息化部近日还批复6G技术试验频率，进一步推动我国6G技术研发、标准研制与产业化进程。
从布局方向看，推动新基建“空天地”协同、集约高效利用等成为亮点。“新基建各领域并非彼此孤立，而是深度融合、互为赋能。”赛智产业研究院智能经济研究所所长李铭岩表示，例如，算力需要通信网作为传输通道，6G时代的卫星互联网，需要与地面通信网络深度融合，这标志着信息基础设施走向多网协同、深度融合的系统集成。
中国电子信息产业发展研究院政策与法规研究所所长彭健认为，“十五五”时期新基建将向“天地一体”以及“通感算智”融合演进。其中，6G将带来“空天地海”多维全域连接，信息网络将升级为能力聚合平台，实现“通信、感知、计算、智能”的深度融合。
专家认为，相关新型基础设施的建设不仅可以打造万亿级投资引擎，还将弥补信息通信关键领域能力缺口，从长远看将为培育新质生产力增添动能。
彭健表示，新型基础设施相关领域涉及的投资体量庞大，例如万兆光网、6G、算力枢纽及卫星星座建设等，均为千亿级甚至万亿级的投资规模，能有效拉动社会投资，并为人工智能（885728）、低空经济（886067）、太空经济等新兴产业发展提供坚实保障。
相关产业链也将迎来利好。以算力网建设为例，李铭岩认为，今年4月至5月中旬，国内算力产业进入新一轮系统级扩张周期（883436），仅公开披露的亿元级以上招标及中标项目就超过60个，覆盖国产服务器采购、GPU集群建设、算力租赁（886050）、智算中心EPC(设计、采购、施工)、液冷与电力配套等多个关键环节。
面对“十五五”时期新一轮发展机遇，企业也在加快行动。作为数字基础设施建设的主力军，运营商正在加快构建全国一体化算力网，推动算力智能调度、互联调度，构建高效、低损、低时延的词元传输调度能力。
此外，在获批卫星物联网（885312）业务商用试验许可后，国电高科表示，其建设运营的“天启星座”目前已累计部署41颗在轨卫星，在海洋浮标、应急救援、野生动物监测等场景已形成成熟应用模式，后续“天启星座”业务将从行业示范向百万甚至千万级连接量稳步推进。
不过，新型基础设施建设也还存在一些瓶颈。彭健建议，加强全国统筹规划，优化数据中心布局，提高能源（850101）利用效率。完善政府投资引导机制，发挥财政资金的撬动作用。同时，新基建建设要与经济社会发展需求相适应，既要适度超前布局，为未来发展预留空间，又要避免脱离实际、盲目跟风建设，需加强项目前期论证和评估，提高投资效益。
