金融监管总局近日印发《关于做好2026年小微企业金融服务工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出，2026年要充分发挥支持小微企业融资协调工作机制作用，推动小微企业金融服务“稳投放、优结构、提质量、可持续”，提升民营企业金融服务水平，助力经济持续稳中向好，激发高质量发展的动力活力。
金融监管总局表示，稳投放，即推动银行业金融机构提供与经济发展相适应，与小微企业、民营企业需求相匹配的信贷供给，实现贷款质的有效提升和量的合理增长。优结构，即做好首贷、信用贷、中长期贷款支持，增加小微企业法人贷款投放，重点支持科技、消费（883434）、外贸等领域。提质量，即指导银行加强风险监测，提升信贷资产质量。可持续，即引导银行业金融机构错位发展、有序竞争，促进业务可持续发展。
邮储银行（HK1658）研究员娄飞鹏表示，《通知》的发布，意味着小微金融政策从“规模驱动”转向“质量效能”驱动，强调商业可持续性，并与2026年中小微企业融资相关财政贴息政策形成协同，构建“财政+金融”双轮驱动的长效机制。
“《通知》以‘稳投放、优结构、提质量、可持续’为四大政策支柱，有利于引导考核方式加快转型和信贷结构深度优化，推动市场秩序规范重塑和协同机制深化完善。”招联首席经济学家、上海金融与发展实验室副主任董希淼表示。
在稳投放方面，董希淼表示，《通知》不再设定全国统一的硬性贷款增速考核指标，要求银行提供“与经济发展相适应，与小微企业、民营企业需求相匹配的信贷供给”，强调“实现贷款质的有效提升和量的合理增长”，这将引导小微金融服务从“规模优先”转向“质量优先”。
在优结构方面，《通知》要求重点支持科技、消费（883434）、外贸三大领域，围绕发展新质生产力加强科技和创新型小微企业金融服务，创新优化消费（883434）领域金融产品，加大重点产业链上下游小微企业信贷投放，强化外贸企业金融服务。同时要求增加小微企业法人贷款投放，做好首贷、信用贷、中长期贷款支持。
对于民营经济，《通知》要求金融机构必须一视同仁向民营企业提供信贷服务，不得在授信、信贷管理、风控管理、服务收费等方面设备针对所有制的差别化条件。
“下一步，在科技领域，金融机构要围绕新质生产力，结合中小微企业贷款贴息政策覆盖的人工智能（885728）、新能源汽车（885431）等重点产业链，以‘信贷+投贷联动’提供全周期（883436）服务，推动知识产权质押和知识价值信用贷款扩容；在消费（883434）领域，要创新场景化信贷产品，支持文旅、餐饮等多元消费（883434）场景，结合以旧换新等政策扩大内需；在外贸领域，要依托进出口订单、物流等数据要素（886041）优化信用评估，推广汇率避险工具，支持内外贸一体化。”娄飞鹏说。
为深化小微企业融资协调工作机制，《通知》进一步明确深化支持小微企业融资协调工作机制要求，指导各级派出机构完善常态化线上对接渠道，因地制宜组织线下集中走访，推动完善“联合会诊”机制。引导金融机构主动融入各地工作机制，聚焦重点领域，加大精准走访对接力度，提供多元化综合金融服务。
与此同时，《通知》要求银行业金融机构完善供给体系，增强发展能力，强化资源保障，促进信贷业务高质量发展。要求保险公司健全管理机制，拓宽服务领域，加大保险服务供给。
业内人士表示，《通知》推动金融服务小微企业从“规模驱动”转向结构优化与质量提升，通过多维度的政策安排，引导金融资源精准流向真正需要支持的小微企业和重点领域。
