事关电力消费!五部门联合印发重要指南

2026-06-03 15:02:41
来源:期货日报
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期货日报网讯(记者肖佳煊)近日,国家发展改革委、国家能源(850101)局、生态环境部、国家统计局、国家数据局印发《非化石能源(850101)电力消费(883434)核算指南(试行)》(以下简称《指南》)。国家能源(850101)局有关负责同志表示,《指南》凝聚各方共识,统一明确了省市两级和电力用户的非化石能源(850101)电力消费(883434)核算方法,更好推动碳排放双控制度实施。

《指南》明确了三种认定每千瓦时非化石能源(850101)电力消费(883434)归属的方式:一是物理认定,包括非化石能源(850101)电力自发自用电量、绿电直连等新业态新模式的自用电量、非化石能源(850101)发电项目生产耗用电量等方式;二是交易认定,包括非化石能源(850101)电力参与电能量交易、绿证交易等方式;三是分摊认定,主要针对未参与物理认定和交易认定的非化石能源(850101)电量,为确保核算的完整性,纳入省间分摊和省内分摊。

分层明确非化石能源(850101)电力消费(883434)量的核算方法。国家能源(850101)局有关负责同志表示,《指南》明确了省级、地市和电力用户非化石能源(850101)电力消费(883434)量的具体核算方法,既考虑了不同层面数据口径的衔接统一,又避免重复核算。在同一层面核算中,每千瓦时非化石能源(850101)电力消费(883434)量,只采用一种认定方式、只认定给了一个主体,确保核算方法的科学性。

《指南》印发前,省级非化石能源(850101)电力消费(883434)量主要以电能量交易为核算依据;《指南》印发后,在现行规则基础上,进一步使用绿证认定现货市场中无法明确“一对一”购售电关系和电量类型的电量,同时以绿证交易为载体支持各省自愿转让非化石能源(850101)电力消费(883434)量,作为电能量交易核算的补充。

为做好非化石能源(850101)电力消费(883434)量核算、规范参与绿证绿电交易,电力用户需做好两方面工作:一是测算需购买绿证规模,综合考量自身下网电量、非化石能源(850101)自发自用及绿电直连项目自用电量、已购入的省间省内绿电和核电(885571)市场交易电量,结合直接划转、省级绿证账户分配的绿证数量,参考本省能源(850101)主管部门发布的往期省级非化石能源(850101)电力消费(883434)分摊系数等,核算出仍需购买用于非化石能源(850101)电力消费(883434)核算的绿证规模;二是按需开展绿证交易,及时关注绿证核发和交易机构披露的绿证交易、交易认定上限等信息,通过任一绿证交易平台开展省内或省间绿证交易。

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