随着新能源汽车（885431）保有量快速攀升，作为全国首个提出2030年全面停售燃油车的省份，海南正依托北斗高精度定位技术，率先探索里程费改革试点。交信(浙江)信息发展（300469）股份有限公司(300469.SZ)作为海南北斗自由流唯一技术提供方，为这一重大创新提供了核心技术支撑。
我国现行公路养护资金主要来源于三大渠道：燃油税、车辆购置税和道路收费。其中，2009年实施的成品油税费改革将原有的公路养路费等六项收费并入成品油消费（883434）税，形成了“多用路、多烧油、多缴费”的公平机制，在燃油车时代运转良好。根据乘联会数据，2026年5月，全国新能源汽车（885431）零售渗透率已突破60%。由于纯电动车不消耗燃油，自然避开了内嵌于油价中的养路费，同级别的纯电动车因搭载大容量电池，整车自重普遍比燃油车高出20%—50%，而车辆对路面的损耗随重量呈指数级增长。
据测算，全国普通公路每年养护资金缺口已高达数千亿元，且随着新能源（850101）车渗透率进一步提升，这一缺口还将持续扩大。
作为全国唯一没有传统公路收费站的省份，海南自1994年起就将公路养路费、过路费、过桥费和公路运输管理费“四费合一”，统一征收机动车辆通行附加费，全部包含在燃油价格中。随着海南新能源（850101）车保有量的快速增长，2023年以来已有众多群众反映这一问题。海南正在加快推进按照“谁使用、谁受益、谁负担”的原则，根据车辆实际行驶里程、道路等级、车辆类型等实行差异化费率。
传统的ETC（885861）技术需要建设大量门架和收费站，建设和维护成本高昂，且无法实现全路网覆盖。而北斗卫星导航（885574）系统的成熟应用，为这一难题提供了全新的解决方案。
北斗自由流技术基于北斗高精度定位和路径识别技术，融合云计算（885362）、5G（885556）、区块链（885757）、大数据等多种信息技术，能够实现对车辆行驶轨迹的厘米级精准定位，从而精确计算车辆在不同等级道路上的行驶里程。该技术构建了“用户注册-计费-收费-缴费-稽核”的全业务闭环。
业内专家表示，北斗自由流技术是商业航天（886078）领域为数不多已经实现规模化应用并具备明确商业模式的项目，具有稳定的收入来源和广阔的市场前景。
