■吴睿鸫
近日，多地消费（883434）者反映自己作为电信运营商（884313）的多年老用户，所使用的套餐资费偏高，而高性价比的优惠套餐却只向新用户或升档用户开放。有消费（883434）者多次与客服沟通，只有在提及携号转网或向监管部门投诉时，才得以争取到优惠套餐。(据6月9日《澎湃新闻》报道)
明明是同一家运营商，新用户花低价就能享受大流量、长通话的优质套餐，而老用户却只能用着高价旧套餐。这种变相的大数据“杀熟”乱象，不仅寒了老用户的心，也让通信行业资费的公平性备受质疑。
多年来，手机号码早已不仅是通讯工具，更是绑定了银行卡、社交账号和政务服务的“生活通行证”。部分运营商深知老用户转网成本高、换号麻烦，便打起了算盘，将优惠资源向新客户倾斜，以此抢夺市场份额，却忽视了老用户的合法权益。不少用户在官方渠道看不到低价优质套餐，主动申请降档或改套餐时又屡屡碰壁，客服多以“套餐仅限新用户”“无法变更”为由拒绝。然而，一旦用户提及转网或向监管部门投诉，原本无法办理的优惠套餐便立刻“解锁”。这种前后态度反差，暴露出运营商业绩至上、服务缺位的现实问题。
究其根源，首先是畸形的经营考核导向。对运营商而言，新增用户数量和业务营收是核心考核指标，拉新获客被摆在首位。为抢占市场，企业不惜推出高额补贴和低价套餐吸引新用户，却缺乏为存量老用户主动降费、升级权益的动力。在通信行业中，套餐“只升不降”成为潜规则，降档受限、升档畅通，部分优惠套餐还被限定在第三方渠道，官方平台刻意隐瞒，直接剥夺了老用户的消费（883434）知情权。
其次，合约绑定与规则壁垒加剧了权益失衡。不少老用户在办理套餐时签订了长期协议，未到期降档便需支付违约金，被动被高价套餐捆绑。有一线从业者坦言，优惠资费仅在用户触发“转网挽留”机制时才能告知，不主动推送优惠，人为制造了新老用户之间的待遇鸿沟。这种区别对待，本质上是利用用户黏性和合约约束，持续“收割”老用户，违背了公平交易的市场原则。
事实上，相关监管部门早已针对新老用户不同权问题出台了整治措施，要求运营商全面公示在售资费、杜绝隐瞒营销，并开展“明白办、放心用”专项行动。但从实际反馈来看，政策落地仍存在堵点，部分企业阳奉阴违，整治效果不持久。
在监管层面，应加大常态化督查力度，畅通投诉举报渠道，对刻意设置套餐壁垒、隐瞒资费信息、区别对待用户的企业依法依规予以处罚，压实企业主体责任。运营商要扭转经营思维，摒弃“重拉新、轻留存”的短视模式，将用户满意度和服务公平性纳入核心考核体系，主动向全体用户公开全部资费套餐，做到优惠一视同仁，让老用户也能自主选择高性价比产品。消费（883434）者也应增强维权意识，在遭遇不公待遇时，及时向监管部门反映，主动维护自身合法权益。
唯有坚守公平诚信底线，让新老用户同权同利，通信行业才能行稳致远，真正实现企业发展与消费（883434）者权益的共赢。
