开展东西部协作是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。东西部扶贫协作和对口支援,是实现先富带后富、促进共同富裕的重大举措。自1996年党中央部署东部沿海发达省市帮扶西部贫困地区起,30年来,东西部协作为打赢脱贫攻坚战、巩固拓展脱贫攻坚成果发挥了重要作用。
回望来时路,东西部协作成果丰硕。在日前国新办举行的介绍东西部协作工作进展成效新闻发布会上,农业农村部副部长麦尔丹·木盖提表示,东西部协作作为一项长期的制度性安排,通过产业、就业等“造血式”帮扶,持续增强西部地区自我发展能力;通过教育、医疗、残疾人等帮扶,持续办好民生实事,让群众可感可及;通过园区共建、人才共育、作风互鉴等方式,实现协作双方优势互补、双向互动。总而言之,通过机制化措施推进跨省域协作,有力促进了区域协调发展、协同发展、共同发展。
立足新阶段,要继续推动东西部协作走深走实。2026年是“十五五”开局之年,常态化帮扶纳入乡村振兴(885705)统筹实施。“十五五”规划纲要对完善常态化帮扶机制作出重要部署,强调要优化完善东西部协作、对口合作等机制。进入常态化帮扶阶段,东西部协作需要保持政策总体稳定,并持续拓展协作领域、优化协作方式、提升协作水平,不断夯实工作基础,推进乡村全面振兴,促进区域协调发展。
金融是实体经济的血脉,更是支持乡村全面振兴的重要力量。“十五五”时期,金融业需要主动融入东西部协作大局,为脱贫地区脱贫基础更加稳固、成效更可持续提供支持,助力广袤乡村在现代化进程中阔步前行。
金融支持东西部协作、助力乡村全面振兴,需要帮扶政策持之以恒。常态化帮扶阶段,金融支持要坚持防返贫与促振兴并重,倾斜金融资源、下沉服务重心,持续打通金融服务“最后一公里”。深入推进信用体系建设,开展信用户、信用村、信用乡镇评定,不断提升县域乡村地区金融(RF)服务便利度和可得性。从带动产业、激活创业、增加就业的支持链条着手,更新、拓宽信贷服务思路,切实降低农村地区融资门槛与成本,为脱贫地区接续发展、群众持续增收提供强劲有力的支撑。
金融支持东西部协作、助力乡村全面振兴,核心在于精准对接产业发展的实际需求。产业兴则乡村兴,西部地区资源丰富,需要金融将支持西部地区主导产业全链条发展壮大作为重要工作,结合不同地区产业特点,量身定制信贷产品、创新融资方式,支持协作地区延长产业链、提升价值链。此外,持续扩大农业保险覆盖面,开发特色农产品(850200)保险等创新产品,为农业生产和农民增收筑牢安全屏障。
志合者,不以山海为远。站在新起点,金融业正以更精准的举措、更务实的担当,为东西部协作新篇章添加生动注脚,助力书写新时代山海情。
