记者15日获悉，国家发展改革委联合有关部门近日印发《关于开展重点行业节能降碳改造攻坚三年行动的通知》（以下简称《通知》），明确了推进重点行业节能降碳改造的总体要求和到2028年底的主要目标，聚焦钢铁（850106）、电解铝、水泥（884060）、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、煤电等9个重点行业，细化部署了具体改造任务。
根据《通知》，到2028年底，钢铁（850106）、电解铝、水泥（884060）、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇等工业重点行业达到现行能效标杆水平的产能比例平均提高20个百分点，煤电行业力争提高15个百分点，能效基准水平以下产能基本清零，累计形成节能量1亿吨标准煤以上、减排二氧化碳2亿吨以上。
具体来看，《通知》结合实际分行业细化部署了节能降碳改造三大重点任务：
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一是推广应用先进节能降碳技术装备。加快高炉大比例球团冶炼、新型稳流保温铝电解槽、窑炉富氧（全氧）燃烧系统、高效催化裂化烟气轮机等工艺技术装备推广应用，推动锅炉、电机、风机、泵、空压机、变压器、汽轮机等用能设备更新升级。
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二是推动重点工序和装置改造升级。聚焦能源（850101）消耗关键环节，推动高炉、转炉、铝电解槽、玻璃窑炉等工序和装置节能降碳改造，实施煤电机组节能降碳改造和快调、深调、宽负荷等高效调节能力改造，加快行业限制类工艺装置改造升级。
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三是推动能源（850101）消费（883434）绿色化、低碳化。加强能源（850101）资源梯级回收利用，实施余热回收、余能发电等改造升级，强化副产煤气、余热余压等资源高效回收，推广低温余热发电等技术。实施原料燃料绿色低碳替代和用能系统电气化改造，推动具备条件的煤电机组实施低碳化改造。
中国石油（601857）和化学工业联合会党委委员、副会长凌逸群表示，以炼油、乙烯、合成氨、甲醇等9个行业为重点，提出利用3年时间全面实施节能降碳改造，推动企业能效碳效水平提升，有利于集中力量和资源，进一步打开工作局面，推动节能降碳工作走深走实。
“2025年，炼油、乙烯、合成氨、甲醇行业的能耗总量、碳排放总量分别占石化化工（850102）行业能耗总量、碳排放总量的42%、53%，是石化化工（850102）行业消耗能源（850101）和产生碳排放的主要子行业。这4个行业的企业数量较多，工艺路线和装置类型多样，能效碳效水平差别较大，仍有一些产能能效低于基准水平，标杆水平占比不高，节能降碳改造存在较大潜力。”凌逸群说。
