今年6月是第25个全国“安全生产月”,活动主题“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”紧扣“推动公共安全治理模式向事前预防转型”核心主线,为矿山安全生产治理指明路径。矿山行业地质条件复杂,各类隐蔽致灾风险交织,是安全生产重中之重,抓实事前预防是守住人民生命财产安全底线的根本举措。
党的二十大报告指出“坚持安全第一、预防为主,建立大安全大应急框架,完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型”。各级各类矿业企业,应切实提升本质安全水平,从源头淘汰高风险工艺装备,完善风险排查整治机制,构建矿山事前预防制度体系。时刻绷紧安全生产弦,采取有效措施补齐风险防控短板。
事前预防,是破解矿山安全治理难题的治本之策。矿山生产贯穿勘查、建设、采掘、运输、尾矿运维全链条,安全风险具有隐蔽性、滞后性、突发性等特点。以往多起矿山重特大事故复盘显示,事故根源多为事前风险普查缺位、灾害超前治理缺位、隐患闭环整改缺位。践行事前预防,就是把治理关口前移,变“事故被动救援”为“风险主动管控”,落实习近平总书记“坚持从源头上防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前”的重要要求,从源头切断事故发生链条。
立足矿山全生产周期,事前预防要抓实四项实践要点。一是源头准入前置防控,严格矿山安全设计审查,严控灾害复杂矿井准入,全面开展隐蔽致灾因素全域普查,从规划设计阶段规避重大灾害风险。二是采掘环节超前治灾,对瓦斯、水害、冲击地压实施区域超前治理,淘汰落后高风险采掘装备,推广智能化监测预警,实时捕捉围岩、气体、水文异常信号,实现风险动态预判。三是现场隐患闭环管控,落实班前会风险交底、岗位风险分级管控机制,对爆破、提升、密闭启封等高风险作业实行事前专项审批,建立隐患自查、督办、销号、倒查全链条机制,杜绝隐患长期悬空。四是责任与文化前置赋能,压实“党政同责、三管三必须”,常态化开展全员安全培训,以事故警示教育倒逼全员树立“隐患就是事故”理念,从思想层面铸牢事前防范意识。
安全无小事,防患于未然。全行业要持续深学细悟习近平总书记关于安全生产的重要论述,对标“十五五”规划部署,把事前预防贯穿矿山开发、生产、运维全过程,坚决遏制矿山重特大事故,以高水平安全保障矿产资源高质量供给。
