碳减排支持工具扩围升级 政策红利惠及更多领域

2026-06-24 08:30:42
来源:金融时报
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问财摘要

1、兴业银行三明分行提供贷款超4000万元支持福建和其昌竹业股份有限公司采购原材料、拓展市场,该笔贷款纳入碳减排支持工具支持范围,进一步降低企业综合融资成本。 2、碳减排支持工具再升级,支持领域由原有“清洁能源、节能降碳、碳排放技术”三大类拓展至“节能降碳、资源循环利用、能源绿色低碳转型、生态保护修复和利用、基础设施绿色升级、绿色服务”六大领域。 3、在湖南长沙天心经济开发区,一座按照国家A级数据中心标准设计建设的算力枢纽拔地而起,兴业银行长沙分行先后为该项目发放贷款1471万元、2065万元,贷款资金专项用于数据中心机房、动力中心及配套节能设施建设。 4、南京银行连云港分行为连云港嘉澳新能源有限公司的“每年100万吨废弃油脂转化生物质能源项目”提供贷款投放1.73亿元。
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福建省永安市,地处闽西、闽中大山带之间,是我国笋竹之乡、竹子之乡,也是全国的林业(884004)改革与发展示范区,素有“金山银水”之称。全市有102万亩竹林连山成片,农民人均拥有竹林面积6.7亩,居全国之首,竹产业已成为当地农民增收较快的产业。

位于永安市的福建和其昌竹业股份有限公司(以下简称“和其昌”),是中国竹业龙头企业、国家农业产业化重点龙头企业。该公司深耕竹基新材料研发与规模化生产多年,打造出高耐磨、高强度、环保低碳的竹制集装箱底板产品,成为全球航运物流装备领域核心配套供应商。目前,该公司拥有独立自主知识产权专利54项,其中发明专利17项。

“竹林是可再生资源,把竹子做成更耐用、更低碳的工业产品,需要持续投入设备更新和工艺迭代升级。”该公司负责人俞艳表示,近年来,公司每年要投入千万元资金用于生产设备更新、制造工艺优化和产品性能提升。随着技改推进、原材料批量采购和市场版图拓展,公司对稳定、低成本、可持续的金融服务需求不断提升。

记者了解到,围绕和其昌的绿色产业属性和实际经营需求,兴业银行(601166)三明分行为该公司提供贷款超4000万元,支持其采购原材料、拓展市场。该笔贷款还纳入碳减排支持工具支持范围,依托政策资金进一步降低企业综合融资成本。

和其昌的融资故事,是碳减排支持工具落地的一个缩影。2021年11月,中国人民银行创设碳减排支持工具。依托“先贷后借+低成本再贷款”的直达机制,该工具截至目前已撬动超万亿元绿色信贷,在清洁能源(850101)、节能环保等领域积累了丰富的实践经验。

兴业银行(601166)绿色金融部有关负责人告诉记者,围绕“降碳”重点领域,该行一方面为清洁能源(850101)、资源循环利用等项目提供碳减排贷款,支持企业建设运营以风电(885641)、光伏、氢能为代表的清洁能源(850101)设施,赋能零碳园区、绿色工厂建设;另一方面,聚焦钢铁(850106)化工(850102)建材(850107)等重点用能行业企业的节能降碳改造融资需求,用好碳减排支持工具政策,支持企业节能降碳改造、产业优化升级。“我行还发挥专业优势,为企业提供低碳转型路径规划、碳管理等非金融服务。”该负责人表示。

碳减排支持工具再升级

2026年初,为坚持“双碳”目标引领,推动全面绿色转型,中国人民银行决定调整碳减排支持工具支持领域,纳入节能改造、绿色升级、能源(850101)绿色低碳转型等更多具有碳减排效应的项目,引导银行支持全面绿色转型。

此次碳减排支持工具主要从支持领域、支持对象、操作方式等方面进行调整,并提出了优化管理的相关要求:支持领域由原有“清洁能源(850101)、节能降碳、碳排放技术”三大类拓展至“节能降碳、资源循环利用、能源(850101)绿色低碳转型、生态保护修复和利用、基础设施绿色升级、绿色服务”六大领域,覆盖范围更加全面;支持对象精简为21家全国性金融机构、5家城市商业银行及13家外资金融机构,聚焦核心金融力量,再贷款额度为8000亿元;操作方式自2026年一季度起改为按季度开展,提供1年期、利率为1.25%的再贷款资金,中国人民银行根据货币政策调控需要确定当期最大操作量,效率显著提升。

在湖南长沙天心经济开发区,一座按照国家A级数据中心标准设计建设的算力枢纽拔地而起。据了解,湖南人工智能(885728)算力数据中心项目总占地面积28665.44平方米,总建筑面积44180平方米,规划建设3000个自主可控数据机柜,是湖南省锚定“三高四新”美好蓝图、强化算力支撑的重点项目。

记者注意到,该项目的电源使用效率设计值低至1.2998,达到国内先进水平。该项目建成后将成为长株潭地区重要的人工智能算力基础设施(IVEP),为长沙建设全球研发中心城市提供坚实算力支撑。据悉,该项目采用多项先进节能技术:配置一级能效干式变压器、高频UPS(效率≥96%);空调(884113)系统采用变频控制、水侧自然冷却技术,充分利用室外天然冷源;全面采用LED(884095)节能照明,园区配置太阳能路灯,屋面建设分布式光伏,年发电量约50万千瓦时。

碳减排支持工具支持范围扩围后,该项目契合新支持的“绿色数据中心建设”领域。兴业银行(601166)长沙分行先后为该项目发放贷款1471万元、2065万元,贷款资金专项用于数据中心机房、动力中心及配套节能设施建设。“该笔贷款审批过程享受绿色审批通道,及时保障项目资金需求,确保项目按期开工建设。”兴业银行(601166)长沙分行有关负责人表示。

记者从中国人民银行湖南省分行了解到,2026年,碳减排支持工具管理迎来调整,申报流程得到优化,再贷款利率下调至1.25%,支持领域扩围至6大领域40个子领域,更多具有直接碳减排效应的领域获得了工具支持。截至2026年3月末,湖南全省碳减排贷款较年初新增305.6亿元。

前沿领域低碳转型探索

在全球推进绿色低碳转型、我国积极构建废弃物循环利用体系的背景下,航空领域减排成为难点之一。生物航煤作为以废弃油脂为原料生产的可再生航空燃料,全生命周期(883436)碳减排幅度达67%至94%,是航空业实现净零排放的重要路径。然而,该产业在国内尚处起步阶段,技术、市场和融资模式均缺乏成熟参照。

连云港(601008)嘉澳新能源(850101)有限公司“每年100万吨废弃油脂转化生物质能源(850101)项目”,以餐饮废油、动物脂肪等废弃物为原料生产生物航煤,总投资71.57亿元。该项目被列入国家绿色低碳先进技术示范项目清单,该企业成为全国首批生物航煤出口“白名单”企业。但作为国内生物航煤产业化先行者,该项目在技术工艺、原料组织、市场通道等方面均面临“从0到1”的开拓性挑战,传统信贷评审机制难以完全适配。

“面对这一新兴循环经济产业,我们主动对《江苏省重大项目清单》进行系统性梳理与跟踪,提前识别到该项目入选清单。在初步研判项目符合循环经济与绿色金融支持方向后,第一时间走访企业,深入了解项目进展与融资需求。针对企业前期资金需求紧迫的问题,迅速启动跨部门协同响应机制。”南京银行(601009)连云港(601008)分行有关负责人表示,“针对生物航煤在国内尚属新兴业态、缺乏成熟信贷评审参照的难题,我行主动开展深度研究,收集并分析了生物燃料市场趋势、技术路径、政策动态及国内试点情况,多次与企业管理层、技术团队深入交流,全面评估其技术可靠性、原料保障体系、市场销售渠道及成本控制能力。并积极与本地同业机构交流信息、交换看法,共同研判项目风险与可行性,形成了独立、审慎且具有前瞻性的授信判断。”

记者从南京银行(601009)了解到,在银团项目推进过程中,该行主动承担起“协调助推者”的角色,积极与牵头行保持密切沟通,共同组织多次银团协调推进会,邀请各参团行就批复条件差异、担保措施设置、贷款协议条款等关键问题进行面对面磋商,探索共识解决方案,加速银团贷款合同的定稿与签署进程。

“在完成首笔1.65亿元贷款投放后,我们持续动态跟踪项目进展,通过‘融资支持+服务嵌入’的深度陪伴模式,确保前期授信的顺利落地与有效使用。”南京银行(601009)有关负责人表示。据了解,目前该项目已实现贷款投放1.73亿元。

自2023年成为江苏省首批获批碳减排支持工具的地方法人金融机构以来,南京银行(601009)持续完善绿色金融业务体系,丰富绿色金融产品体系,深化创新服务模式;围绕能源(850101)绿色低碳转型、基础设施绿色升级、资源循环利用等多个产业,为光伏、储能(885921)、城镇集中供热、废旧物资循环利用等项目提供了资金支持。

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