《新型能源体系建设“十五五”规划》出炉

2026-06-25 17:17:25
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【大河财立方消息】6月25日,国家发展改革委、国家能源(850101)局印发《新型能源(850101)体系建设“十五五”规划》。

其中提到,主要目标是:2030年初步建成清洁低碳安全高效的新型能源(850101)体系。能源(850101)综合生产能力达到58亿吨标准煤,电力系统互补互济和安全韧性水平全面提升,能源(850101)进口多元可控;煤炭(850105)和石油消费(883434)达峰,非化石能源(850101)消费(883434)比重达到25%,风电(885641)和太阳能发电装机比重超过50%、成为电力装机主体,非化石能源(850101)发电量比重达到50%、成为电量主体;坚强韧性、绿色低碳、集成融合、智能高效的新型能源(850101)基础设施体系加快建设,新型电力系统初步建成;能源(850101)产业链关键技术装备实现总体自主可控,迈入世界能源(850101)科技创新国家前列;适应新型能源(850101)体系的市场和价格机制加快健全,全国统一电力市场体系基本建成。

推动新能源(850101)集成融合发展。坚持集中式与分布式、发电与非电并举,加强新能源(850101)多品种互补开发、空间集约复合利用、一体化聚合运营,推进陆上风电(885641)、光伏发电大规模平稳发展,海上风电(885641)向深远海发展,光热发电(886011)、海洋能规模化发展。推进“风光+生物质”一体化项目建设。

提升新能源(850101)涉网性能,建设一批系统友好型新能源(850101)电站。积极推进地热能、氢能和绿色燃料发展,新能源(850101)非电利用规模实现倍增。建立完善新能源(850101)消纳综合评价指标体系,2030年新能源发电(884150)量占比达到30%。

优化储能(885921)建设和调用。合理布局、积极有序开发建设抽水蓄能(885935)电站。大力发展新型储能(885921),加力发展长时储能(885921),鼓励多种储能(885921)技术路线发展,拓展新型储能(885921)在电源协同运行、电网稳定支撑及微电网、虚拟电厂(886004)等领域应用。推动新型储能(885921)调控方式创新,合理提升利用水平。2030年抽水蓄能(885935)装机达到1.6亿千瓦左右,新型储能(885921)装机达到3亿千瓦。

打造重要能源(850101)产品骨干流通走廊。电力流向形成由“三北”风电(885641)光伏基地、西南水风光一体化基地向负荷中心地区送电的总体格局,新增西电东送能力8000万千瓦以上。西煤东运、北煤南运的运输布局持续优化,唐包、瓦日、浩吉、朔黄等煤运通道配套集疏运体系更加完善,疆煤外运拓展“一轴两翼多联”通道布局。油气“全国一张网”基础设施布局更加完善,西气东输、川气东送、北气南下、海气登陆干线通道更加强化,全国油气管网总里程新增2万公里。

加快新型电网建设。推动清洁能源(850101)基地外送输电通道建设,优化送端电源结构,提升通道输送能力、利用效率和清洁电量占比。加强华中—南方、华中—华东、华北—华东、华中—西北等地区间电网互济,提升互补互济能力4000万千瓦左右。巩固完善以区域同步电网为基础、区域间异步互联的全国电网主网架格局。推动配电网向源网荷储资源高效配置平台转变,2030年力争具备承载9亿千瓦分布式新能源(850101)接入能力。加快建设智能电网(885311),建设智能化调度体系,提高新能源(850101)消纳水平。因地制宜发展智能微电网和绿电直连。

加快核电(885571)小堆和四代堆、超高水头大容量冲击式水轮机组、深远海风电(885641)、先进光伏、光热发电(886011)、新一代煤电、重型燃气轮机、柔性直流输电(885948)、智能微电网、非常规油气、煤矿智能无人开采、富油煤分质利用、氢能与绿色燃料等技术攻关和装备研发。

强化可控核聚变(886065)、太空电站、高温超导输电、无线传能、极地深海能源(850101)等理论研究和技术创新。

加强大型新能源(850101)基地与国家算力枢纽协同布局,打造“能源(850101)+数字”产业集群,推动以电强算、以算促电。强化算力与电力双向赋能,保障大数据、人工智能(885728)等产业高品质用电需求。推进全系统智能煤矿建设,打造一批智慧电厂、数字油气田,推动电网、油气管网等数智化发展。

加强新能源(850101)关键矿产资源供给。深入实施新一轮找矿突破战略行动,加强新能源(850101)产业链上游关键矿产资源勘探开发。构建规模适度的战略性矿产资源储备,科学制定储备品种、规模与建设时序。推进退役风电(885641)机组、光伏组件、锂电池(884309)等废旧资源循环利用。

加大油气增储上产力度。大力推进油气勘探开发,加大投入强度,加强传统大型油气田和页岩油气等新型资源勘探开发。围绕深地、深海、非常规、老油气田四大领域,促进“稳油增气”,推动海域、非常规领域成为原油稳产主力。实现原油年产量稳定在2亿吨水平,天然气(885430)产量稳步增长。

强化煤炭(850105)兜底保障作用。持续加强煤炭(850105)资源勘探和战略接续,科学安排煤炭(850105)产能建设,重点建设五大煤炭(850105)供应保障基地,2030年产量占全国比重达到80%以上。稳慎有序推进深部煤炭(850105)资源安全开发。完善煤炭(850105)产品储备布局,加强储备运行管理,推动政府储备与企业储备互补联动。完善煤炭(850105)产能储备政策,扩大产能储备规模,2030年形成1亿吨/年以上的产能储备。

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