国家发展改革委、国家能源（850101）局日前印发《新型能源（850101）体系建设“十五五”规划》，明确到2030年初步建成清洁低碳安全高效的新型能源（850101）体系。
能源（850101）综合生产能力达到58亿吨标准煤; 煤炭（850105）和石油消费（883434）达峰，非化石能源（850101）消费（883434）比重达到25%，风电（885641）和太阳能发电装机比重超过50%、成为电力装机主体，非化石能源（850101）发电量比重达到50%、成为电量主体……规划提出一系列目标指标。
国家能源（850101）局局长王宏志6月26日在新闻发布会上表示，“十五五”时期要做好化石能源（850101）的“开发”和“储备”。煤炭（850105）是我国稳定能源（850101）供应的最大底气，要立足这一国情做好煤炭（850105）基地建设。油气要加大国内勘探开发力度，稳定石油产量，增加天然气（885430）供应。同时，还要加强能源（850101）储备，健全油气储备体系，加强煤制油气产能和技术储备，完善煤炭（850105）产能储备，这样才能做到“风雨不动安如山”。
在规划部署的六方面重点任务中，石油和化工（850102）行业未来五年怎么干，一起来看看。
油气石化领域：
加强油气战略保障基地建设，以主要含油气盆地和关键海域为重点，建设鄂尔多斯（600295）、渤海湾、川渝、塔里木、松辽盆地等油气战略保障基地。推动鄂尔多斯（600295）盆地东部煤层气开发。
油气“全国一张网”基础设施布局更加完善，西气东输、川气东送、北气南下、海气登陆干线通道更加强化，全国油气管网总里程新增 2 万公里。
东北、西北、西南、海上四大油气进口战略通道巩固拓展，煤炭（850105）进口通道格局巩固完善。
规模化开展陆上油气田与新能源（850101）融合发展，探索海洋油气田和海上风电（885641）协同开发，推动CCUS区域产业集群建设，提高油气田生产电气化率，打造低碳零碳油气田。坚持“减量置换”原则，严格控制炼油产能规模，引导大型企业、重点区域炼油能力优化重组。加快炼油行业节能降碳改造，稳步提升石化行业绿电绿氢使用比例，推进核电（885571）与石化行业耦合发展试点。提高化工（850102）用油、特种油品、高端新材料等收率。
加大油气增储上产力度。大力推进油气勘探开发，加大投入强度，加强传统大型油气田和页岩油气等新型资源勘探开发。围绕深地、深海、非常规、老油气田四大领域，促进“稳油增气”，推动海域、非常规领域成为原油稳产主力。实现原油年产量稳定在2亿吨水平，天然气（885430）产量稳步增长。
健全完善油气储备体系。持续优化储备布局，形成更加灵活的储备管理机制，健全政府储备和企业社会责任储备有机结合、互为补充的石油储备体系。坚持“大库大站、集约布局”，打造若干个地下储气库群，有序推动既有沿海液化天然气（885430）(LNG)接收站扩建。持续完善油气“全国一张网”。加强干线管道及互联互通工程建设，2030年天然气（885430）管网一次管输能力达到5000亿立方米/年。依托国家干线管网因地制宜、优化布局建设省级管网，有序扩大管网覆盖面。统筹炼化基地与港口布局、海陆外运和内陆输送，优化原油、成品油管道布局与流向。加强与沿海港口相连的原油管网互联互通。统筹考虑煤制油气及煤层气产能布局，配套建设外输管道。大力推进石油消费（883434）替代。加强多种替代燃料战略布局。加强煤制油气产能和技术储备，推进内蒙古鄂尔多斯（600295）、陕西榆林、新疆准东、新疆哈密等煤制油气战略基地建设。因地制宜布局非粮生物燃料乙醇、生物柴油、生物天然气（885430）、可持续航空燃料、绿氨绿醇等绿色燃料产能。推进新能源（850101）重卡和船舶等规模化应用。
深化油气勘查开采体制改革，加强矿业权出让管理。持续推进省级管网以市场化方式融入国家管网，压缩管输及配气层级。推广天然气（885430）多年期合同制度。
完善民营企业参与能源（850101）重大项目建设长效机制，鼓励多元主体参与清洁能源（850101）基地、能源（850101）输配网络、油气储备设施等投资建设。优化油气管网调度运行机制，鼓励上游供气企业与城镇燃气企业、大用户开展直购直销。探索电力与天然气（885430）协同调度运行机制。
重油气储备点工程：建设石油储备重大工程。建设大庆升平、长庆榆林雷龙湾、西南万顺场、新疆宝浪等储气库，江苏、山东、河南、湖北等重点地区盐穴储气库。
油气管网重点工程：加快建设川气东送二线，推进虎林—长春—石家庄—濮阳—安庆管道、黑河—大庆—长岭中俄东线复线、苏皖豫等天然气（885430）管道建设，开展铜梁—遵义—曲靖等天然气（885430）管道建设前期工作。
氢能和绿色燃料领域：
推进“风光+生物质”一体化项目建设。积极推进地热能、氢能和绿色燃料发展，新能源（850101）非电利用规模实现倍增。
因地制宜在东北(含蒙东)、黄河“几字弯”、华北北部、天山北麓等地建设一批绿色氢氨醇生产基地项目，研究论证风电（885641）光伏基地电力外送至消费（883434）地制氢的可行性。支持上海建设国际航运绿色燃料加注中心和交易中心。开工建设内蒙古乌兰察布—京津冀地区输氢管道工程，规划建设鄂尔多斯（600295）—榆林、巴彦淖尔—宁东跨省区输氢管网工程，研究论证兴安盟—松原—大连跨省区绿色甲醇专用管道。
完善重点区域、城市群、交通干线绿色燃料储运加注网络，推动在主要货运通道沿线建设重卡补能设施，加快长江等内河航运绿色动力（601330）转型。
推动新型储能（885921）、氢能制造业提质升级，巩固关键技术、应用生态等优势，减少低水平重复建设。
加快氢能与绿色燃料产业发展。统筹氢能制储输用全链条发展。因地制宜发展绿电直连制氢、可再生能源（850101）离网制氢等模式，2030年可再生能源（850101）制氢规模达到 200 万吨。加强工业副产氢的提纯与高效利用。合理布局绿色氢氨醇生产基地和基础设施，加强输氢管网布局引导，探索负荷率不足的存量油气管网规模化输送绿色甲醇。推动氢氨醇在发电、交通运输、化工（850102）冶金、规模储能（885921）等领域应用。统筹布局氢能实证实验平台，开展绿色燃料技术攻关和产业化试点，建立绿色燃料可持续性认证体系。
煤化工领域：
加强煤炭（850105）清洁高效利用，推进富油煤分质利用，鼓励发展煤基特种燃料、煤基新材料等创新产品。
规划还提出，加快钢铁（850106）、有色、石化、化工（850102）、建材（850107）等传统产业转型，推广电锅炉、电加热、电辅热炉窑等。完善重点区域、城市群、交通干线绿色燃料储运加注网络，推动在主要货运通道沿线建设重卡补能设施，加快长江等内河航运绿色动力（601330）转型。优化拓展天然气（885430）利用方向，推进天然气（885430）掺氢利用。
