罚没7445万元!支付领域再现大额罚单利空

2026-07-05 13:09:35
来源:金融时报
作者:马梅若
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支付领域再现大额罚单。

中国人民银行上海市分行7月3日公布的行政处罚决定信息公示显示,因违反清算管理规定、违反商户管理规定,上海瀚银信息技术有限公司被没收违法所得65919976.99元,并处罚款853万元,合计罚没约7445万元。

同时,施某锋因对上海瀚银信息技术有限公司违反清算管理规定的违法行为负有直接责任,被处以罚款34万元。

截至目前,这是本年度支付领域的最大罚单。据《金融时报》记者不完全统计,截至目前,年内已有约20多家支付机构遭监管处罚,被处罚金额从几十万元到千万元不等。其中,6月4日,中国人民银行广东省分行对易票联支付有限公司罚没款合计4834.90万元,为此前年内支付机构收到的最大罚单。

“从特点来看,首先本次处罚是今年第三方支付行业单笔罚没规模最高的行政处罚,违规事项覆盖清算管理、商户管理两类最核心监管领域。”博通(AVGO)咨询首席分析师王蓬博对《金融时报》记者分析称,从行业常见违规情形来看,清算管理类问题多与清算资金处理不合规、清算信息报送未达监管标准、清算环节风控措施落实不到位相关;商户管理类问题通常指向商户准入审核把关不严、商户身份信息核验不充分、商户交易日常监测存在缺口等情况。

此外,本次处罚采用没收违法所得叠加罚款的组合形式,同时对直接责任人员追责,严格执行双罚机制。

“本次处罚再次印证支付监管覆盖机构经营全部周期(883436),延续了一直以来的从严监管态度。”王蓬博告诉记者。博通(AVGO)咨询的统计数据也显示,2025年支付行业处罚呈现明显增长态势,全年罚单79张、罚没金额超过2.78亿元。

支付产业网创始人刘刚则对《金融时报》记者表示,该公司2022年6月支付牌照续展审查被央行中止,至今已四年,本次天价罚单是中止续展后首笔重大处罚,对牌照存续、经营均形成冲击。

“该机构续展中止,本就因存量合规风险未清,如今叠加清算、商户管理双重重大违规,获大额罚单,在分类评级中将大幅扣分。”刘刚认为,这也意味着其续展恢复进程受阻。他表示,当前支付续展审查从严,大额多类违规属于核心负面指标,长期存在牌照不予换证、注销退场风险。

此外,大额罚单本身也会影响企业经营基本面,一方面可能会让企业本身现金流受到影响,另一方面商户管理、清算违规记录会引发合作渠道、持牌合作方收缩业务、终止合作,客户信任度持续下滑。同时法人被追责,暴露其自上而下合规治理失效,监管后续大概率追加现场检查、限制业务规模等措施。

“综合来看,当前监管保持常态化执法态势,通过抬升违规成本倒逼机构完善合规体系,对存量待整改支付机构同样形成约束。”王蓬博说。

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