数字政府建设别跑偏 政务应用要“瘦身提质”

2026-07-13 13:59:50
来源:羊城晚报
作者:何勇海
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问财摘要

1、云南曲靖耗资4950万元打造的“曲靖通”永久下架,引发对数字政务建设的思考。类似“上线热闹、后期闲置”的政务新媒体并非个例,盲目跟风建设、重面子轻实效的问题在各地普遍存在。 2、整治指尖政务乱象,不能只做关停的减法,更要推行集约化运维的改革。想要长效解决此类“数字包袱”问题,还需要多方面扎紧制度笼子。数字政府建设的核心,从来不是平台越多越好,而是好用、够用、实用。
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近日,云南曲靖耗资4950万元打造的“曲靖通”永久下架一事,引人深思。这套配套“城市大脑”的政务App仅运营四年便全面关停,运营中心人去楼空。市民长期吐槽软件不好用、使用率极低,项目被举报造成巨额财政浪费,当地纪委监委已介入调查。“曲靖通”相关功能最终整合并入云南省省级平台“一部手机办事通”。(据澎湃新闻报道)

类似的“上线热闹、后期闲置”的政务新媒体并非个例,近年来,从遍地开花的政务公众号到五花八门的政务App,盲目跟风建设、重面子轻实效的问题在各地普遍存在。发展数字政务,初衷本是便民利民。线上平台能打破时间地域限制,让群众少跑腿、数据多跑路,能简化基层办事流程,提升行政效率。可不少地方走入误区,把政务App、公众号当成数字化的政绩门面,陷入“人无我有、人有我多”的攀比怪圈。2019年,浙江长兴县就一次性关停220多个冗余政务公众号。

泛滥的政务应用存在两头添堵、多重损耗的问题。对群众而言,办事常被要求强制下载App、关注公众号、绑定各类信息,多个平台重复填报资料,流程繁琐耗时费事,便民反倒变成扰民。对基层干部来说,数十个系统、账号需要日常打卡、上传工作截图、刷取流量指标,同一工作多头上报,大量精力耗在应付线上任务,本该用来走访群众、解决实际问题的时间被不断压缩。尤其是各部门、区县单独开发的政务系统有很多因为功能重叠、用户稀少而沦为“僵尸平台”,耗费了财政资金最终却闲置或者下架,浪费了公共资源;若疏于管理和维护这些政务App,还会滋生数据泄露、页面被篡改等安全隐患。

整治指尖政务乱象,不能只做关停的减法,更要推行集约化运维的改革。事实上,不仅仅是云南曲靖,全国各地都在清理整合功能重叠的政务类App,特别是明确国家、省级已建成平台不再另行投入新建,着力解决多平台分散运维、多头管理难题。集中管理、统一运维,既能砍掉重复人力与开发开销,也能集中技术力量保障系统稳定,从源头遏制各自为政、重复造平台的冲动。

想要长效解决此类“数字包袱”问题,还需要多方面扎紧制度笼子。首先是要做好顶层统筹,严格落实相关要求,特别是《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》等。其次,要完善立项论证,上马数字项目前充分走访群众、基层干部,评估实际使用需求,杜绝只重政绩、脱离民生的形象工程。同时,优化考核导向,不再以App数量、公众号粉丝作为评判标准,重点看群众办事便捷度、实际办事量,取消强制推广、刷流量等不合理指标。最后,要畅通群众反馈渠道,针对难用、重复、强制推广的线上平台及时清理整改,以百姓体验检验数字政府建设成效。

数字政府建设的核心,从来不是平台越多越好,而是好用、够用、实用。“曲靖通”关停的教训和各地清理冗余政务新媒体的实践,都在提醒我们:唯有主动为政务应用“瘦身”,推行集约高效运营,斩断指尖形式主义,才能让数字政务卸下虚浮的政绩包袱,真正回归服务群众的初心。

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