近日，国家发展改革委、国家能源（850101）局联合印发《可再生能源（850101）发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）。
规划制定了“十五五”可再生能源发展主要目标：
总量目标：2030年，可再生能源（850101）消费（883434）总量达到18亿吨标准煤左右。
发电目标：2030年，可再生能源（850101）发电总装机达到35亿千瓦左右，年发电量达到6万亿千瓦时左右；风电（885641）和太阳能发电总装机达到28亿千瓦以上、装机占比超过50%，年发电量4万亿千瓦时以上，发电量占比达到30%。
非电利用目标：2030年，可再生能源（850101）非电利用总规模较2025年增长1.5倍，折合约1.5亿吨标准煤。
可靠替代目标：2030年，全国风电（885641）光伏（含源侧配建储能（885921）） 平均置信出力达到8%（风电（885641）11%左右，光伏6%左右），迎峰度夏度冬晚高峰风电（885641）光伏（含源侧配建储能（885921））电量占比达到20%以上，提高约10个百分点。“十五五”期间新增可再生能源（850101）可靠顶峰发电能力3亿千瓦以上。
多场景多元化开发分布式新能源（850101）。以中东南部等地区为重点，推动分布式新能源（850101）多场景多元化开发和空间集约复合利用。“十五五”期间，全国分布式新能源（850101）新增装机3亿千瓦以上。
强化建筑领域分布式光伏一体化开发与综合利用。开展新建 公共建筑光伏一体化试点，推动建筑光伏一体化产品研发，促进光伏产业和建筑融合发展。支持有意愿有条件的居民利用自有住宅、庭院建设分布式光伏。结合分布式储能（885921）和充电桩（885461）提升建筑光伏自消纳水平，提高建筑光伏安全和风貌水平。
加快建设系统友好型风光电站，重点提升可靠顶峰发电能力，增强新能源（850101）对电力系统安全稳定运行的支撑。到2030年，新建集中式风光电站置信出力原则上应不低于10%，鼓励具备条件的项目超过20%。推进存量风光电站系统友好性能改造提升。稳妥有序推进已纳入涉网安全管理范围的存量新能源（850101）项目涉网性能改造。
提升负荷与新能源（850101）的适配性。发展与新能源发电（884150）特性相匹配的灵活用电负荷，提升工业柔性负荷控制能力，挖掘数据中心等新型用电负荷调节潜力。通过价格信号引导灵活负荷向新能源（850101）大发时段转移。积极拓宽需求侧 响应主体范围，鼓励虚拟电厂（886004）等资源聚合模式发展，推广车网互动等技术应用。支持源网荷储一体化、绿电直连、智能微电网等新业态发展，提升自平衡能力。打造一批高水平消纳新能源（850101）的零碳工厂、零碳园区。
完善适应新能源（850101）高比例发展的电力市场机制。构建适应新能源（850101）全面入市的电力市场体系。完善跨省跨区电力交易制度。推动大基地整体参与电力市场交易。优化集中式新能源（850101）报价方式，支持符合条件的新能源（850101）项目联合报价。鼓励分布式新能源（850101）通过聚合方式整体参与电力市场交易，合理承担系统调节成本。完善辅助服务市场，向用户侧合理传导辅助服务成本。
原文如下：
国家发展改革委 国家能源（850101）局关于印发《可再生能源（850101）发展“十五五”规划》的通知
发改能源〔2026〕1067号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革、能源（850101）主管部门，国家能源（850101）局各派出机构，有关中央企业：
为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入践行“四个革命、一个合作”能源（850101）安全新战略，锚定碳达峰碳中和（885919）目标，推动可再生能源（850101）高质量发展，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》和《新型能源（850101）体系建设“十五五”规划》有关要求，我们组织编制了《可再生能源（850101）发展“十五五”规划》。现印发给你们，请遵照执行。
国家发展改革委
国 家 能 源 局
2026年7月6日
