扩量提质、可靠替代 可再生能源发展“十五五”目标明确

2026-07-24 02:42:16
来源:证券时报
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问财摘要

1、国家发展改革委、国家能源局联合发布《可再生能源发展“十五五”规划》,明确了2030年可再生能源发展目标,包括总量、发电、非电利用和可靠替代四个方面。其中,总量上,消费量达到18亿吨标准煤左右;发电上,总装机达35亿千瓦、年发电量达6万亿千瓦时;非电利用上,较2025年增长1.5倍;可靠替代上,风电光伏平均置信出力达8%,晚高峰风光电量占比超20%。 2、为实现目标,文件明确了七方面的重点任务,包括积极扩大可再生能源电力供给、加快提升电力可靠替代能力、推动可再生能源非电利用实现突破、全面提升可再生能源消费水平、巩固拓展可再生能源技术和产业优势、健全保障行业高质量发展的政策体系和长效机制、深化可再生能源项目、产业、标准和认证等领域高水平国际合作等。
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“十五五”时期,我国可再生能源(850101)将进入扩量提质、可靠替代的新发展阶段。7月23日,国家发展改革委、国家能源(850101)局联合发布消息,已于近期印发《可再生能源(850101)发展“十五五”规划》(以下简称《规划》)。

《规划》从四个维度锚定了2030年可再生能源(850101)发展目标:总量上,消费(883434)量达到18亿吨标准煤左右;发电上,总装机达35亿千瓦、年发电量达6万亿千瓦时,其中风电(885641)、太阳能发电装机突破28亿千瓦,占比超50%,发电量超4万亿千瓦时,占比达30%;非电利用上,较2025年增长1.5倍,折合约1.5亿吨标准煤;可靠替代上,风电(885641)光伏平均置信出力达8%,迎峰度夏度冬晚高峰风光电量占比超20%,“十五五”时期新增可靠顶峰发电能力3亿千瓦以上。

回溯此前,“十四五”时期以来,我国已构建起全球最大、发展最快的可再生能源(850101)体系,形成了全球最大、最完整的新能源(850101)产业链。截至2025年底,全国可再生能源(850101)发电装机在电力总装机中占比突破60%,风电(885641)、光伏装机规模达18.4亿千瓦。

国家发改委相关负责人表示,“十五五”及今后一段时期是全球能源(850101)向低碳零碳转型的加速期,我国将确保如期实现碳达峰目标,开启应对气候变化新征程,可再生能源(850101)对经济社会发展全面绿色转型的主要支撑作用更加凸显。

具体来看,面对新形势新要求,“十五五”时期可再生能源(850101)要在“十四五”高质量跃升发展的基础上,进一步实现“扩量提质、可靠替代”。其中,“扩量提质”,就是要综合考虑能源(850101)安全供应和绿色低碳转型需要,一方面保持合理发展规模和节奏,另一方面不断提高可再生能源(850101)开发、输送和利用综合效率;“可靠替代”,就是要坚持先立后破、破立并举,进一步推动可再生能源(850101)加快“立起来”“靠得住”,逐步实现对传统能源(850101)的安全可靠替代。

据悉,为实现《规划》设定的各项目标,文件明确了七方面的重点任务,包括积极扩大可再生能源(850101)电力供给,优化“三北”风电(885641)光伏基地、海上风电(885641)、水风光一体化和分布式新能源(850101)布局,积极推动生物质、光热及海洋能发电发展;加快提升电力可靠替代能力,推进系统友好型风光电站、新能源(850101)多能一体化和抽水蓄能(885935)建设,提升负荷与新能源(850101)协同运行水平;推动可再生能源(850101)非电利用实现突破,积极发展绿色氢氨醇、风光供热,因地制宜推进生物质能多元高效利用和地热能供暖(制冷);全面提升可再生能源(850101)消费(883434)水平,落实可再生能源(850101)消费(883434)最低比重目标,实施可再生能源(850101)替代行动;巩固拓展可再生能源(850101)技术和产业优势,强化技术创新攻关和产业链供应链建设,提升新能源(850101)电站市场化运营能力;健全保障行业高质量发展的政策体系和长效机制,持续完善法律法规、市场交易、价格形成、绿证绿电和要素保障等;深化可再生能源(850101)项目、产业、标准和认证等领域高水平国际合作等。

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