在国新办7月24日举行的2026年上半年农业农村经济运行情况新闻发布会上,农业农村部副部长张兴旺介绍,“十五五”时期乡村振兴(885705)处于非常重要位置,各地因地制宜学习运用“千万工程”经验,积极探索多元化的、各具特色的片区推进模式,已形成重点村庄带动、农业园区驱动、区域产业联动三种典型模式。
下一步,农业农村部将指导各地坚持把学习运用“千万工程”经验作为推进乡村全面振兴的重要抓手,在建设内容上突出精准有效,在实施方法上突出因地制宜,在实施主体上突出农民主体地位。
张兴旺介绍,学习运用“千万工程”经验,分类有序、片区化推进乡村振兴(885705),是党的二十届四中全会作出的重大战略部署,国家“十五五”规划纲要和《加快农业农村现代化“十五五”规划》提出了明确要求。各地结合实际,积极探索形成了三种主要模式。
重点村庄带动是地方探索的重要路径之一。有的地方将重点村作为划分片区的关键节点,与区域相邻、功能相近、产业相连的村组成片区、联动发展。浙江省确立“县城—中心镇—重点村”发展轴,重点村联合周边相对薄弱村推进片区组团发展。山东省在明确中心村基础上,因地制宜精准划片,连片规划、连片建设、连片发展。
农业园区驱动同样成为带动片区发展的重要方式。有的地方以农业园区等为中心,以产业链为纽带,辐射带动周边村庄发展。四川省以现代农业园区建设为载体,统筹实施“千园带万村”行动,形成以园带村、多村联动的发展格局。
区域产业联动也为片区化推进提供了有益探索。有的地方依托河流水系、生态廊道、交通干线或区域特色产业,以域内村庄为重点,打造乡村振兴(885705)示范带示范片。福建省泉州市以重点河溪流域为主,实施“一县一溪一特色”项目建设,推进溪流生态治理、农田连片改造、村庄风貌提升。张兴旺表示,这些做法充分体现了基层群众的首创精神和实践智慧,为各地提供了有益借鉴。
张兴旺强调,下一步农业农村部将从三个方面推进相关工作。
在建设内容上,突出精准有效。顺应城乡格局演变和乡村人口变化趋势,指导各地统筹优化村镇布局,创造乡村优质生活空间。推动实施农村现代生活条件补短板工程,协调推进农村水电路气讯等基础设施建设,支持有条件的地区加快推进充电桩(885461)、充电站等新基建;抓住“一老一小”这个重点,逐步提升农村教育质量、医疗养老服务水平;以钉钉子精神解决农村改厕、垃圾围村等问题,因地制宜推进农村生活污水治理,持续整治提升农村人居环境。
在实施方法上,突出因地制宜。针对各地农村发展水平、风土人情差异大的现状,指导各地从实际出发,以县域、乡镇、村为单元,探索各具特色、彰显优势的乡村振兴(885705)有效路子。我们将及时总结推广地方不同类型的经验做法,指导各地照着典型学、跟着先进干。
在实施主体上,突出农民主体地位。坚持乡村建设为农民而建,健全自下而上、村民自主的实施机制,引导农民投工投劳、就地取材开展建设,支持农民成为乡村建设的参与者、受益者。
