近日，工业和信息化部办公厅印发《关于组织开展国家级零碳工厂建设工作的通知》（以下简称《通知》），部署开展零碳工厂建设工作。机械行业作为国民经济的支柱产业和装备制造业的核心，不仅是零碳工厂建设的重要践行者，也是节能降碳技术装备的重要提供者，将在推进零碳工厂建设工作中发挥重要作用。
一、立足用能特点和装备优势，系统推进机械行业零碳工厂建设
近年来，我国机械行业在产业规模、对外贸易、创新能力等方面取得显著成就，产业节能降碳效果明显，为推进新型工业化（886057）奠定了坚实的基础。截至2025年底，机械行业规模以上企业达13.7万家，占全国规上工业企业总数的23.9%。根据中国机械工业联合会统计，2025年，机械行业规模以上企业增加值同比增长8.2%，增速高于全国工业和制造业2.3和1.8个百分点。机械行业能源（850101）消费（883434）以电力为主，直接碳排放约占全国工业碳排放的5%，脱碳难度相对较小，具备零碳转型的良好基础。
《通知》从“源头减碳—过程脱碳—协同降碳—智能控碳—碳抵销和信息披露”5个方面系统提出了零碳工厂评价指标体系，并以核心指标基本要求和目标要求引导企业分阶段建设、持续提升。机械行业建设零碳工厂应对照核心指标要求，结合行业用能结构、工艺特点和装备基础，从以下几个维度着力推进：
（一）优化用能：加快用能结构绿色低碳转型，实现“源头减碳”
用能结构转型是零碳工厂建设的关键抓手，以“单位能耗碳排放”“非化石能源（850101）消费（883434）占比”“非化石能源（850101）电力消费（883434）物理认定量占比”为核心目标，加快构建以非化石能源（850101）为核心的工厂用能体系。具体来说，大力发展非化石能源（850101），鼓励工厂因地制宜开发利用分布式光伏、分散式风电（885641）、生物质发电等绿色电力（885936），探索绿电直连，提高可再生能源（850101）使用比例；建设工业（002265）绿色微电网，集成光伏、风电（885641）、余热回收、高效热泵等，实现多能互补、高效协同；提升电气化与清洁供热水平，推广电锅炉、电窑炉、电加热等技术，加快清洁低碳氢应用，提升电气化水平和可再生能源（850101）供热（制冷）比例，从源头大幅削减化石能源（850101）消耗与碳排放强度。
（二）技术驱动：大幅提升能源利用效率，实现“过程脱碳”
技术创新是零碳工厂建设的核心驱动力。围绕“单位工业增加值能耗”“节能装备应用占比”“碳清除率”等指标，推进生产过程中节能降碳。一是加强绿色制造。大力推动绿色制造工艺技术装备产业化应用，面向铸造、机加工、焊接、涂装、热处理、电镀等环节，推广精密铸造、增材制造、近净成形、激光表面改性、干式切削等绿色工艺技术。二是实施节能降碳改造。聚焦生产过程，持续开展节能降碳诊断、技术改造和设备更新，采用高效节能电机、变压器、空压机、风机、泵等通用设备（881117），推动单位产品、工序能耗达到行业先进水平。
（三）链式协同：带动上下游共同降碳，实现全产业链“协同降碳”
零碳工厂建设需突破厂区边界，重点围绕“开展产品碳足迹分析占比”“零碳供应链管理措施符合项数”等指标，向产业链上下游延伸，实现全产业链协同降碳。一是积极开展产品碳足迹核算，鼓励企业开展产品碳足迹分析，识别产品全生命周期（883436）重点碳排放环节，基于核算结果持续优化产品设计与制造工艺，降低机械装备生产碳排放。二是加快零碳供应链建设，优先采购绿色低碳原材料与零部件，推广绿色物流，提高清洁运输比例，带动产业链上下游协同落实节能降碳措施。三是对机械加工产生的金属切屑、废机油、废旧砂轮等生产废料循环回收，建立废旧装备回收溯源体系，对废旧电机、风电（885641）机组齿轮箱、内燃机、工程机械（881268）等价值高的核心部件进行再制造。
（四）数智赋能：提升数字化智能化水平，实现工厂运行“智能控碳”
数字化智能化是零碳工厂建设的重要支撑。依据“能碳管理中心能源（850101）数据自动采集率”与“能碳管理中心功能符合项数”等指标要求，加快数字技术与绿色低碳深度融合。一是建设数字化能碳管理中心，运用工业互联网（885783）、物联网（885312）、大数据等技术，实现能耗与碳排放数据自动采集、精准计量、智能化分析与可视化呈现。二是深化智能优化应用，采用人工智能（885728）、数字孪生（885820）等技术对生产全流程精准建模，预测运行状态，优化工（850102）艺参数，打通不同系统间的数据壁垒。如，推动高效智能电机系统发展，实现电机内部状态实时监测、负载反馈与智能调控；对空压机站、泵站等建立用能预测模型，实现预警与优化控制。
（五）碳抵销和信息披露：提升碳排放信息披露透明度与质量
碳抵销和信息披露是零碳工厂建设成效可展示、可比较、可验证的重要基础。机械行业产品种类多、供应链层级多、应用场景广，企业低碳转型成效不仅体现在自身工厂碳排放下降，也会通过装备产品和供应链协同向上下游传导。机械行业企业应围绕能源（850101）消费（883434）、碳排放水平、重点产品碳足迹、节能降碳措施和零碳工厂建设成效等内容，建立规范化数据记录、核算分析和披露机制，确保数据来源清晰、核算口径一致、支撑材料完整、结果可追溯。通过高质量信息披露，企业在增强零碳工厂建设透明度和公信力的同时，也可以更好地回应客户低碳采购、绿色供应链管理和国际市场规则变化带来的新要求。
二、夯实零碳工厂建设装备基础，持续强化产业赋能
机械行业作为制造业节能装备的核心供给主体，是推动工业绿色低碳转型的重要基础和关键力量。目前，我国已建成门类齐全、链条完整、技术领先的节能装备制造产业体系，为开展零碳工厂建设提供了坚实的装备支撑和技术保障。一是产业供给能力突出，高效电机、变压器、电解槽等节能装备产业规模处于全球领先水平，2025年我国高效变压器产业规模约占全球市场份额的60%，电机系统约占全球三分之一，电解槽装机容量占全球50%以上。二是装备能效水平持续升级，“十四五”以来，我国累计制修订30余项产品设备能效强制性国家标准，多数指标达到国际先进水平。三是推广应用成效显著，工业和信息化部每年发布节能降碳技术装备推荐目录，“十四五”期间推广超高效永磁同步电机、高效非晶合金变压器、高温热泵等重点节能降碳技术装备，为工业企业应用节能装备提供了成熟的解决方案。
机械行业应以先进节能装备研发、迭代、推广为抓手，加强节能装备供给能力，筑牢零碳工厂建设的装备基础。一是加大关键节能降碳技术攻关力度。积极研发超1级能效、宽域高效节能装备及所需的基础材料及核心零部件，加强余热回收利用、零碳制造工艺流程再造等关键技术攻关。深化数智技术融合，研究构建装备节能降碳大模型，开发智能化设备，实现装备运行过程中的动态优化，推动节能装备实际运行效率提升。二是深化系统匹配，提升装备整体能效。节能装备相关设计、制造及用户企业要提升系统节能的观念，开展专业化设计、一体化制造，加强节能装备与负载设备、运行工况的精准匹配，减少驱动与负载之间的容量、结构、接口冗余，避免“大马拉小车”等情况。加强装备与应用场景的匹配，面向重点行业、新兴产业的发展需求，开发场景适配的节能装备一体化系统解决方案。三是进一步强化节能装备推广。相关行业组织应积极发挥桥梁纽带作用，加强节能装备政策宣贯、产品推广、供需对接、技术交流等，积极搭建节能降碳技术装备交流平台，推动先进节能装备的应用。鼓励用户企业开展在役设备节能降碳诊断，探索建立节能装备用户评价机制，在采购中综合考量性能、能耗、寿命、运维等指标，引导优质优价采购。
