生猪生产关系老百姓一日三餐，关系养殖场户的收入生计。
数据显示，截至二季度末，全国能繁母猪存栏量调减至3780万头，同比减少263万头，较2025年末下降181万头，生猪出栏节奏有所放缓，市场供需形势持续改善。但当前国内生猪市场供给总体充裕，供强需弱格局尚未根本扭转。
为贯彻落实农业农村部生猪产能综合调控要求，浙江省农业农村厅近日印发《浙江省生猪产能综合调控实施方案(2026年修订)》，优化生猪产能调控目标，明确全省能繁母猪正常保有量62万头、规模猪场正常保有量2500家，推动生猪产业由数量扩张向高质量发展转型。
针对新版调控方案，浙江省农业农村厅相关负责人作出了详细解读。
问：《方案》出台的背景是什么？
答：为适应我省生猪产业发展新形势，完善逆周期（883436）调控机制，经省政府同意，省农业农村厅印发《浙江省生猪产能综合调控实施方案(2026年修订)》，通过合理调减调控目标，建立更加精准、灵活的产能分级联动调控机制，强化大型猪企窗口指导和经营风险预警，引导产业从数量扩张转向高质量发展。
问：《方案》主要内容是什么？
答：《方案》主要包括四部分内容。
以能繁母猪存栏为核心调控指标，坚持预警为主、调控兜底、及时介入、精准施策，落实生猪稳产保供省负总责和“菜篮子”市长负责制，构建上下联动、响应及时的调控机制。
精准调控能繁母猪存栏量。明确全省能繁母猪正常保有量62万头，按正常保有量的92%～103%、88%～92%或103%～106%、低于88%或高于106%划分为绿色、黄色、红色三个区间，采取不同措施，实施分级分类调控。
切实稳定生猪生产能力。确定全省规模猪场正常保有量2500家，建立产能分级联动调控机制，强化大型养殖企业监测备案，推动产业高质量发展。
从加强监测预警、细化实施方案、强化政策协同三个方面强化落实，明确生产补贴、信贷、贴息、一次性临时救助补贴等调控支持措施，确保政策落地见效。
问：与2024年修订的产能调控方案相比，有哪些主要变化？
答：主要有三个变化。
适度下调了能繁母猪正常保有量目标。我省能繁母猪正常保有量目标从65万头下调至62万头。
调整生猪产能调控上下限。进一步强化属地责任，明确压减当前过剩产能，同时坚持猪肉（885573）基本自给的长期底线。针对大型猪企扩产意愿强、市场易饱和问题，将能繁母猪存栏量绿色和黄色区域上限分别由105%、110%收紧至103%、106%；同时，为防亏损期过度去产能及地方违规拆猪场，将黄色区域下限由85%上调至88%。
本次修订明确“强化大型猪企窗口指导和经营风险动态预警”，将能繁母猪存栏总量10万头以上的大型集团企业纳入全国调控监测名单，将能繁母猪存栏总量1万头以上的省内集团企业纳入全省调控监测名单，实行年度生产备案管理。
