近日,市场监管总局、国家发展改革委、生态环境部联合印发《碳排放计量能力建设指导目录(2026版)》。作为2024版目录的更新版本,2026版目录进一步健全完善全国碳排放计量技术体系,标志着我国碳排放计量规范化、精准化、体系化建设迈入新阶段,为各行各业绿色低碳转型提供坚实技术支撑,为全国碳达峰碳中和（885919）目标稳步推进注入强劲动能。
相较于2024版目录,2026版目录实现全方位扩容、系统性优化,技术覆盖范围扩大,标准规范体系完备度大幅提升。其中,关键测量参数由39个增至58个,检测标准方法从82种扩展至169种,测量仪器设备由108种增至229种,国家计量技术规范从85项增至156项,社会公用计量标准从55项扩展至115项。2026版目录构建起更为系统完备、精准高效的碳排放计量技术框架,为各级计量技术机构、重点排放企业、温室气体自愿减排项目实施主体提供权威、统一的技术遵循,从源头保障碳排放数据真实、准确、可溯源,筑牢全国碳市场规范运行的计量技术底座。
当前,全国碳市场覆盖行业持续扩围,钢铁（850106）、水泥（884060）行业管控力度不断加大,对碳排放数据精准核算和全链条溯源提出更高要求。此外,随着欧盟碳边境调节机制(CBAM)正式进入征收期,中国出口产品面临的碳合规挑战日益紧迫。为此,2026版目录在钢铁（850106）领域新增总碳硫含量的测定等一系列检测标准,配套定碳定硫分析仪、火花放电原子发射光谱仪等测量仪器;在水泥（884060）领域新增氧化钙、氧化镁含量等测定标准,配套原子吸收光谱仪、电位滴定仪等仪器设备。通过精准补齐重点行业计量短板,有效支撑企业碳排放、产品碳足迹精细化核算,助力重点行业节能降碳,夯实高耗能产业绿色低碳转型计量基础。
2026版目录还具有一定的前瞻性。在新能源（850101）领域,完善新能源汽车（885431）充电设施计量体系,系统规范了电动汽车交流充电桩（885461）和非车载充电机的电能计量检测标准,配套了充电桩（885461）检定装置和充电机检定装置。在温室气体自愿减排领域,紧扣全国温室气体自愿减排交易市场建设发展需要,围绕造林碳汇、红树林营造、煤矿低浓度瓦斯利用、并网光热发电（886011）、并网海上风力发电、公路隧道照明系统节能等项目方法学,系统梳理了胸径测量仪、测高仪、矿用甲烷测定仪、流量计、电能表、热量表等全系列测量仪器。在前沿低碳技术领域,前瞻布局碳捕集利用与封存(CCUS)计量能力,新增火力发电厂烟气二氧化碳捕集系统能耗测定、二氧化碳加氢能效测量等技术规范,配套了涡轮流量计、科里奥利质量流量计等测量仪器及在线校准装置。
2026版目录的发布,不仅为我国碳市场的发展提供了明确的计量指南,也为欧盟碳边境调节机制、支撑零碳园区建设、服务全国温室气体自愿减排交易市场发展贡献了关键计量力量。下一步,三部门将加快对2026版目录开展宣传解读和培训,推动各项计量技术措施落地见效,以精准计量赋能绿色转型,助力我国如期实现碳达峰碳中和（885919）目标。
