工业（600528）和信息化部8月31日印发《关于开展人工智能（885728）应用服务商培育专项行动的通知》，正式启动人工智能（885728）应用服务商培育专项行动。通知明确，到2026年底全国服务商资源池内服务商数量突破2000家，到2027年底不少于3000家，支撑形成全要素协同、全链条贯通、全场景覆盖的人工智能（885728）应用服务生态。
业内人士表示，此举标志着人工智能（885728）产业重心正从技术研发攻坚转向规模化产业落地，竞争从“拼模型”转向“拼交付”。
AI竞争从“拼模型”转向“拼交付”
所谓人工智能（885728）应用服务商，是指围绕用户单位智能化需求，提供人工智能（885728）解决方案咨询规划、交付实施、运营管理、安全治理等服务的企业或机构。当前，我国已涌现一批人工智能（885728）应用服务商，但仍面临资源底数不明、交付水平不均、商业闭环不通、服务生态不壮等痛点问题。
中国通信业知名观察家项立刚认为，开展专项行动意味着人工智能（885728）产业的竞争重点正从单一模型能力，进一步延伸至行业理解、系统集成和持续运营。模型能不能进入真实业务流程、能不能稳定产生价值，正在成为检验人工智能（885728）企业能力的新标尺。
深演智能（HK2723）创始人、董事长兼CEO黄晓南表示，开展专项行动释放出“人工智能（885728）+”从模型供给端加快转向应用交付端的信号，“企业并不缺少模型，真正稀缺的是能够将多模型、多数据源与业务KPI有效连接，并推动人工智能（885728）进入实际决策流程的交付型服务商”。
商汤（K80020）科技相关负责人也认为，人工智能（885728）产业竞争重心正加速转向真实场景的规模化应用和结果交付，“通知提出加大大模型、智能体、词元等服务采购力度，有望进一步激活企业用模用智需求，推动行业从项目制走向更加标准化、可复用、可持续的服务模式”。
StartLux联合创始人兼CTO郭权玮认为，通知最值得关注的变化，是进一步明确人工智能（885728）产业正在从“技术验证”走向“规模应用”。“下一阶段真正拉开差距的，不再只是参数有多大、模型有多强，而是谁能让人工智能（885728）稳定进入真实场景、持续解决问题，并最终成为个人和企业日常工作的一部分。”郭权玮说。
服务商能力体系逐步形成
企业层面，一批服务商已形成与政策要求高度匹配的能力体系。
拓尔思（300229）数字经济（885976）研究院副院长文雅表示，公司在数据资源、开放接口、安全合规、场景落地等方面已形成完整能力，200万亿高质量通用词元数据资源、日均20万次以上API调用的标准化开放通道已跑通，可直接对接服务商资源池建设。
用友网络（600588）董秘齐麟表示，开展专项行动是落实“人工智能（885728）+”行动、培育壮大新质生产力的核心抓手，企业数智化进入以“智能化”为重心的下半场。“人工智能（885728）通过为企业和员工增强智能，放大企业和员工的能力，助力企业提效、降本、控险、增长、升维。”齐麟认为，人工智能（885728）产业不是单一模型竞赛，而是产业生态的协同竞合，用友将打通技术底座、行业认知、安全管控、交付落地全链路核心能力，助力千行百业实现人工智能（885728）深度应用与价值落地。
赛目科技（HK2571）董事长胡大林认为，此次专项行动有望为企业带来三重推动：一是纳入全国服务商资源池，加速技术成果落地；二是参与人工智能（885728）应用服务团，形成一体化交付能力，增强服务竞争力；三是算力券等要素保障工具，能够有效支撑服务供给能力。他透露，赛目已联合上下游合作伙伴开展“智能汽车+低空+具身智能”全场景安全合作，将积极把握机遇，加速迈向物理人工智能（885728）新征程。
算力数据安全筑牢产业底座
人工智能（885728）应用规模扩大，也对算力、数据和安全治理提出更高要求。国联民生（HK1456）证券研究所副总经理、海外研究首席分析师孔蓉表示，专项行动既涉及词元平台、算力平台、数据中心等基础设施，也指向企业级人工智能（885728）应用，“企业级应用要先处理好数据；随着更多数据上云、智能化程度加深，数据安全（885942）和系统安全的要求也会越来越高”。
通知部署了四项重点任务：一是摸底数，建立服务商资源池，下辖国家人工智能（885728）产业创新应用先导区的省份到2027年底本地区资源池内企业数量应不少于100家；二是强能力，提升服务供给水平，推动组建“模数共振”“算电协同”等类型的人工智能（885728）应用服务团；三是促闭环，推动规模化应用，鼓励打造“小快轻准”的模块化标准化解决方案；四是壮生态，加强支撑保障，用好“算力券”等政策工具降低算力成本，发展前线部署工程师(FDE)团队。
为推动专项行动落地，工业（600528）和信息化部正加快制定人工智能（885728）应用服务商相关标准，已组织编制总体要求、成熟度评估、FDE分级能力要求等国家、行业标准，并将适时建立服务商资源池线上平台。
