2026年9月13日，国盛证券（002670）发布了一篇非银金融行业的研究报告，报告指出，行业周报|“十五五”金融政策释放积极信号，中长期资金入市方向明确。
报告具体内容如下：
9 月 10日，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，央行副行长陆磊、监管总局副局长丛林、证监会副主席李超、外汇局副局长李斌发言并答记者问。
证监会：更大力度推动改革，提升市场的韧性和信心。
1）支持新质生产力、优质企业发展壮大；
2）将实施更具包容性的发行上市、并购重组等制度，将A股市场打造为境内优质企业上市的首选地。
3）推动中长期资金稳步提升入市规模和比例，继续大力发展权益类公募基金。
今年社保、年金、保险等中长期资金合计净买入A股超过6000亿元，流通市值较去年底增长12.5%。今年上半年公募基金为投资者创造盈利1.74万亿。修订后的《证券公司（399975）监督管理条例》有望于近期出台，加快修订《再融资注册办法》等制度，还将抓紧推动《证券投资基金法》的制定修改。
监管总局：
1）稳妥有序地推动地方中小金融机构的风险处置。
2）大力整治价格战、违规返佣、高息高返等行为，全面推行保险业的报行合一和非车险综合治理，持续深化降本增效提质。
3）完善险资投早、投小、投长期、投硬科技各项政策，支持新型产业和未来产业的发展。
央行：坚定保持货币币值的稳定，同时逐步淡化数量型中介目标，更加注重利率调控的作用，引导短端货币市场利率围绕政策利率更加平稳运行，畅通由政策利率向市场基准利率，再到各种金融市场利率的传导。
国家外汇局：境外投资者持有人民币资产增多，证券投资在各类来华投资中的占比提高到30%。
投资建议：
非银板块H1业绩良好，与目前板块估值形成错位，配置性价比高。上半年已披露的券商合计归母净利润1672.2亿元，同比增长48.7%；权益回暖与负债端NBV改善共同支撑上市险企业绩高增，高基数下Q3业绩或有所回落，中期负债端转型成效兑现，年度视角下业绩向上趋势不变。截至9月11日，券商板块PB为仅1.12倍，处于10年来6.3%历史分位，上市险企PEV仅0.63倍，处于十年来24.7%历史分位，均处于历史低位，配置性价比突出。
建议关注：中信证券（600030）、国泰海通（601211）、中金公司（601995）H、中国人寿（601628）、中国平安（601318）。
风险提示：
1）权益市场大幅波动对净利润的影响；
2）政策落地情况不及预期；
3）寿险需求疲弱导致新单、NBV增速不及预期；
4）长端利率超预期下行带来的利差损风险。
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