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9 月11日，工信部等九部门联合印发《智能网联新能源汽车（885431）产业发展“十五五”规划》，明确到2030年，我国智能网联新能源汽车（885431）全产业链优势进一步巩固，进入世界汽车强国行列。文件设置多项量化指标，产能预警调控首次纳入五年产业规划，成为本次政策最大亮点之一。
按照规划目标，到2030年，国内新能源（850101）乘用车（884099）、商用车新车销量占比分别达到70%、40%，具备自动驾驶功能的汽车实现规模应用。在能耗指标上，乘用车（884099）平均燃料消耗量降至每百公里3.3升，纯电动乘用车（884099）平均电耗控制在每百公里11.5千瓦时左右；行业全员劳动生产率较2025年提升15%，将培育多家全球前十整车企业与百强零部件企业，同时推动产业在2030年前实现碳达峰。
本次规划新增产能预警调控机制，直指行业结构性产能过剩问题。政策提出严格新建独立新能源（001258）车企项目准入条件，鼓励企业兼并重组与跨区域整合，依靠市场化、法治化手段推动落后低效产能退出，提升产能利用水平。值得注意的是，产能调控范围延伸至动力电池领域，对核心零部件产能同样实施预警管理，统筹整车与上游电池的扩产节奏，遏制重复建设盲目扩产。
规划还部署五大重点任务，涵盖核心技术攻关、产业体系升级、跨界融合、行业治理、国际产业合作等方向，推动汽车产业向绿色化、智能化、高端化转型。业内分析认为，政策信号清晰，产业发展重心由此前规模扩张转向提质增效，常态化产能预警将重塑整车及动力电池行业投资逻辑，加速行业洗牌，推动优质资源向头部企业集中。
