大河财立方记者程帅星北京报道
9月20日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。市场监管总局规划和财务司司长王国伟在会上说，有一个“清风铁纪”教育整顿的举报平台，已经上线运行了，“欢迎社会各界对我们的执法队伍进行监督，对于举报查实的问题，我们发现一起、处理一起，绝不护短、绝不姑息”。
他提到的举报平台是规范涉企执法的新动作，意在不影响监管效果的前提下最大程度减少对企业正常经营的干扰。
发布会上，相关负责人还围绕食品安全（885406）、平台经济、整治“内卷式”竞争等热点话题予以回应。
食品安全坚持“四个最严”
“近期媒体曝光了好几起食用农产品（850200）和食品相关的问题，这进一步凸显了加强食品安全（885406）监管的紧迫性和重要性。”王国伟说。
他指出，现在一些领域，一些食品经营者还认为违法成本存在博弈空间，非法逐利行为时有发生。“对此，我们要进一步将‘四个最严’落实落细。食品安全（885406）必须坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。”
针对我国食品生产经营主体数量庞大、点多面广、监管覆盖难度大等问题，市场监管总局重点优化监管资源配置，进一步充实基层监管力量。
近期，《市场监督管理所条例》已经发布，将于今年11月1日起正式施行。市场监督管理所——这支基层的监管体系力量，将会更好地发挥食品安全（885406）“守护者”作用。市场监管总局将推动市场监管所全面落实对食品生产经营者的日常监督管理职责，加强对各类经营主体，包括小散经营主体、城乡产销区域网格化常态化巡查，切实消除监管死角、监管盲区。
针对我国食品产业链条长，容易出现监管缝隙等问题，市场监管总局将进一步健全全链条监管机制。
“我国食品是买全国、卖全国的，那些容易腐败变质的鲜活食品也是如此。近期，国务院食安办处置了好几起食用农产品（850200）相关问题，反映出食品从种养、加工、仓储、运输到销售的任何一个环节出了问题，都会引发食品安全（885406）风险。”王国伟说，“下一步，我们要重点围绕产地准出和市场准入、仓储和运输、寄递和配送等各类环节，以及网络销售和餐饮等新业态，进一步厘清监管责任，健全协同机制，形成更加有效的监管合力。”
王国伟还提到，今年7月获批组建国家食品安全（885406）检验检测技术研究中心。他说，市场监管总局将发挥好技术机构的作用，增强对非法添加物、非食用物质的检测和筛查能力，推动我国食品安全（885406）科学监管水平的提升。
整治“内卷式”竞争
“十五五”时期，市场监管总局将加快引导市场竞争从“拼价格”转向“拼质量”的良性轨道。
市场监管总局新闻发言人、副局长束为说，将加快推进价格法修订工作，研究修订《关于制止低价倾销行为的规定》。
对带头开展恶意低价竞争、扰乱生产经营秩序的企业，进行成本调查和价格检查，依法从严处理。
“我们将推动实施《互联网平台价格行为规则》，持续规范平台经济领域价格竞争行为。研究制定《实施价格监督员制度暂行规定》，压实企业价格合规主体责任。”束为说。
加快推动修改电子商务法
今年以来，市场监管总局连续查处了部分平台的“幽灵外卖”，以及滥用市场支配地位实施垄断行为的重大案件。下一步如何促进平台经济创新和健康发展？
市场监管总局网络交易监督管理司司长朱剑桥说，将加快推动电子商务法的修改。
一方面，在现有法律责任规定的基础上，推动增加比例罚、暂停相关业务等处罚类型，进一步压实平台在商家入驻审核、商品信息管控、消费（883434）者安全保障以及商家自主经营权保障等方面主体责任。
另一方面，适应平台经济发展趋势，将新业态电子商务经营者、新就业形态劳动者和平台关联主体等纳入调整范围，推动法律从二元主体向多元主体转变。
同时，朱剑桥介绍，市场监管总局将深入推进落实平台核验登记义务专项行动，部署开展直播电商行业治理、二手电商平台规范治理等专项行动。
今年2月1日，《网络交易平台规则监督管理办法》正式施行。市场监管总局还将加快制定实施《网络交易平台规则负面清单》，进一步明确平台在规则制定、执行等方面的具体导向要求，切实保障其他相关主体的合法权益。
朱剑桥说，市场监管总局将研究制定网络交易平台合规评价指南，引导平台企业提升合规管理水平、扛牢“守门人”责任。同时，加快国家网监平台建设应用，推动监管数据资源跨层级跨部门互联互通。
“我们还将高标准打造一批网络市场监管与服务示范区，围绕‘促发展、创环境、强监管、优服务’的创建目标，探索网络交易监管服务新模式。”
提振消费信心
消费（883434）者权益保护，事关老百姓的吃穿用度，也事关提振消费（883434）信心。
“市场监管工作的出发点和落脚点，就是要让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心。”束为说。
市场监管总局将加大监管执法力度，重点查处假冒伪劣、价格欺诈、售后推诿、虚假承诺、霸王条款等群众反映强烈的突出问题。推动持续规范文体旅游、养老托育、家政服务等领域的市场秩序。同时，运用大数据、人工智能（885728）等筛查锁定违法线索，规范网络销售、直播带货等经营活动，推动新业态消费（883434）市场健康有序发展。
束为介绍，市场监管总局还将加大消协组织公益诉讼力度，降低消费（883434）者诉讼维权成本，推动线下购物无理由退货扩面增效。
