【大河财立方记者程帅星】近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于分类推进高校改革的意见》(以下简称《意见》)，对分类推进高校改革作出系统部署。
具体怎么改？改革将如何引导高校在不同领域、不同赛道发挥优势、办出特色？在9月23日国务院新闻办公室举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，教育部发展规划司司长郭鹏介绍了有关情况。
郭鹏介绍，分类推进高校改革是中央部署的重大任务。2025年，我国高等教育毛入学率达到61.3%，在学总规模达4873万人。这样大的高等教育体系不能只有一个赛道、一种模式，需要分类施策，更好发挥各类高校功能，更好适应经济社会多样化需求。
“分类不是分层次，而是分赛道。”郭鹏说，大的方向是以研究型、应用型、技能型等基本办学定位，以综合性、特色化为基本方向，引导高校科学定位。同时，完善差异化政策支持，推动理工农医、人文社科、艺术体育（884258）、师范等各类高校特色发展，持续优化高校类型结构和人才培养结构。
他指出，改革在推动高校办出特色的同时，特别强调贡献导向，以此激发分类发展动能。
其中，研究型高校重点要支撑好国家重大战略需求。新一轮“双一流”建设，将进一步强化国家使命引领、战略驱动的前瞻性布局，引导研究型高校加强与国家战略目标、战略任务的对接，凝练重大科研问题和研究领域，加强基础前沿探索和关键技术突破，打造服务国家重大战略支撑力量。应用型高校重点要服务好区域高质量发展，技能型高校重点要紧密对接好生产实践一线。
“我们以办学能力优质、服务区域经济社会发展优秀为目标，谋划实施‘双优’建设计划。”郭鹏说，“十五五”期间，支持建设200所左右高水平应用型本科高校、若干优质特色学科专业，打造应用基础研究、技术创新和应用型创新人才培养高地，服务区域创新体系建设。
“新双高”建设计划继续引领带动技能型高校发展，教育部将支持建强市域产教联合体、行业产教融合共同体，紧密对接先进制造（883433）业、现代服务业重点领域，促进校地校企深度协同联动，为产业一线输送大批高技能人才。
