中国日报北京电(记者任奇)我国首部低空安全蓝皮书暨2026年度低空安全高质量发展调研报告，由中国城市发展研究院协同产业界、学术界数十家单位联合编写完成，即将正式发布。这标志着中国更加重视筑牢低空安全治理的底座，更好地保障低空经济（886067）健康发展。
低空经济（886067）是近年中国经济增长中最受瞩目的新赛道之一。2024年以来，低空经济（886067）连续三年写入《政府工作报告》，产业定位从"新增长引擎"跃升为"新兴支柱产业"。据蓝皮书披露，2025年我国低空经济（886067）市场规模达到1.5万亿元，注册无人机（885564）328.7万架、同比增长51.0%，无人机（885564）运营企业近2万家。
据悉，蓝皮书系统梳理了当前低空领域面临的六类突出风险。一是违规飞行风险，且呈现产业链化趋势。围绕解除无人机（885564）限高、禁飞区限制，已形成付费破解、技术教学、软件销售的地下产业链。二是空防与要害目标安全风险。三是公共安全风险，包括坠落伤人、大型活动扰序、危险区域次生灾害、违法犯罪工具化、新型载运工具安全五个方面。四是数据与信息安全风险。五是产业链供应链安全风险。六是体制机制风险。
蓝皮书综合研判，当前低空安全呈现四大基本特征：风险总量随飞行规模扩张刚性增长，风险烈度趋于上升；制度框架初步立起但事权配置和执行机制仍待理顺；防控能力建设加快推进但供需缺口依然明显；安全产业加速孕育但尚未形成与需求相匹配的产业体系。
在低空安全治理的地方探索中，一批可复制的做法正在形成。深圳加快建设全市域智能融合低空系统(SILAS)，该系统被称为"低空大脑"，已全面接入全市域时空信息平台(CIM)，构建"可计算空域"，具备空域划设、航路规划等核心管理功能。
合肥搭建低空政务"一网统飞"平台，形成"前端统设备、中端统需求、后端统数据"三级管控体系。该平台自2025年8月试运行以来，已服务36家单位，累计飞行超3.85万架次、总航程25.43万公里以上，依托79项智能识别算法自动识别火情、蓝藻、违停等城市问题。
江苏连云港（601008）自主研发"火眼"无人机（885564）侦查反制系统，实现侦测、识别、跟踪、反制全流程可视化操作，在大型赛事安保中1分钟内完成空域"黑飞"清理，警用无人机（885564）响应时间从2分钟缩短至30秒。
在产业维度，蓝皮书提出低空安全产业链"五层架构"：基础支撑层(数字底座)、探测感知层(探测识别设备)、指挥决策层(智慧大脑)、处置反制层(反制处置装备)、服务保障层(检测认证与运营服务)。
人工智能（885728）正成为其中的关键变量。2025年以来，低空安全垂域大模型、AI智能体（886099）加快实战部署，推动低空安防（885423）从"人防"向"技防""智防"跃迁。据蓝皮书介绍，国内企业研发的低空安全垂域大模型已整合近200种核心算法，采用"前端轻量化边缘计算＋云端智能决策中枢"双引擎架构，日均处理超30万架次空域目标数据，实现毫秒级响应，已在深圳、成都、西安等地开展部署试点。
蓝皮书课题组表示，低空安全治理是一场关乎国家安全全局、关乎万亿产业兴衰、关乎人民群众切身利益的深刻变革。当前我国低空安全治理的制度框架已经立起，能力建设正在爬坡过坎，风险挑战仍在演化积聚，必须抓紧补短板、强弱项、固底板，把安全的桩基打进低空经济（886067）的每一寸空域，让中国的低空既充满生机活力、又保持安全有序，为全球低空治理贡献中国智慧、中国方案。
