9月22日，工业和信息化部、商务部、市场监管总局联合发布《轻工纺织产业发展“十五五”规划》(以下简称《规划》)。
《规划》提出目标，到2030年，轻工纺织产业智能化、绿色化、融合化发展水平不断提高，规模以上工业增加值年均增速保持在合理区间，全员劳动生产率稳步增长，创新体系高效协同，转型升级稳步推进，结构和布局更加优化，产业优势持续巩固，民生保障坚实有力，在全球产业链价值链中地位显著提升。
工业和信息化部消费（883434）品工业司介绍，《规划》围绕保持轻工纺织产业规模优势、大力提升发展质效目标，部署了14项重点任务和5个专栏。一是提升产业创新能力。包括加强原始创新和关键核心技术攻关、加快科技成果高效转化应用、培育优质企业3项重点任务，以及关键核心技术攻关方向专栏。二是增强供给和需求适配性。包括提升优质供给能力、建设高水平质量标准、强化品牌培育提升3项重点任务，以及产品供需适配提升重点领域专栏。三是加快智能化绿色化转型。包括推动人工智能（885728）赋能、加快绿色低碳转型、健全资源循环再利用体系3项重点任务，以及人工智能（885728）赋能主要方向、绿色低碳改造升级方向2个专栏。四是拓展产业融合发展路径。包括深化文化赋能产业创新、培育智慧生活融合业态、推动跨界融合应用3项重点任务，以及融合化应用重点领域专栏。五是统筹优化产业布局。包括强化产业布局区域协同等2项重点任务。
中国移动（HK0941）通信联合会教育与科学技术研究院执行院长陈晓华对《证券日报》记者分析，《规划》以创新、适配、转型、融合、布局五大主线搭建起现代化轻纺产业的完整发展框架。既锚定全行业30万亿元年营业收入的阶段性现实目标，也为产业长期向全球价值链中高端攀升预留了充足的政策空间。
《规划》围绕优化供给结构、挖掘细分市场、推动供给与需求更高水平动态平衡，具体部署多个任务：一是提升优质供给能力。发布适老化产品和服务推广目录，编制升级和创新消费（883434）品指南。支持产品流行趋势发布，开展十大类纺织创新精品建设。同时，聚焦婴童用品、青少年用品、时尚潮品、老年用品、孕产女性用品、特殊职业/地域人群用品、宠物用品、生产性服务用品等8个重点领域增强供给和需求适配性。二是建设高水平质量标准。研究制定轻工、纺织标准体系建设指南，加强重点领域标准供给。制修订30项以上强制性国家标准，完成600项左右行业急需标准制修订。面向轻工纺织重点领域研究制定人工智能（885728）相关标准和认证、标识规范。深入实施制造业卓越质量提升工程。三是强化品牌培育提升。系统培育中国消费（883434）名品，推进纺织服装创意设计领航集聚区、特色产业集聚区建设，分类培育纺织服装卓越品牌、传统优势食品产区和地方特色食品产业。培育专业化品牌服务商，提升轻工纺织品牌的价值创造能力与国际化运营水平。
陈晓华表示，《规划》始终把产业升级的落点牢牢锚定在不断升级的消费（883434）需求上。从面向老年群体的适老化产品，到覆盖全年龄段的婴童、青少年用品，再到针对特殊场景、特定群体的定制化产品，重点领域的供给优化，直接回应了不同群体差异化的美好生活需要。通过高质量供给持续牵引消费（883434）升级，最终将实现产业发展与民生改善的双向奔赴，让轻工纺织这一深度贴近百姓日常衣食住行的民生产业，真正成为支撑美好生活建设的重要载体。
中国服务贸易协会可持续商业与创新工作委员会主任、北京工商大学教授洪涛对记者表示，这些细分领域的定向布局，把民生刚需、文化消费（883434）与前沿技术深度绑定，让每一件产品都成为连接用户需求与产业升级的载体，为全行业打开了从“卖产品”向“卖体验、卖价值”的全新增长空间。
