释放基础设施效能加速互联互通——主题会议聚焦为经济全球化构建高效协同的综合运输体系

2026-09-23 23:05:25
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AIME

问财摘要

1、9月23日,全球可持续交通高峰论坛(2026)主题会议召开,会议聚焦“互联互通——为经济全球化构建高效协同的综合运输体系”主题,来自不同国家的政府、企业以及相关国际组织代表分享实践成果,交流现实挑战,共商可行路径,凝聚发展共识,为全球可持续交通事业贡献智慧。 2、会议认为,布局多元化通道,增强供应链韧性,打破制度壁垒,让设施高效运转,是推进全球基础设施互联互通的普遍共识。
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交通是经济全球化的重要基石。“安全、便捷、绿色、高效、经济、包容、韧性的可持续交通,既是各国发展的内在需要,也是维护全球经济复苏,落实联合国2030年可持续发展议程的必然选择。”在9月23日召开的全球可持续交通高峰论坛(2026)主题会议上,会议主席、中国民用航空局副局长韩钧表示。

本场会议聚焦“互联互通——为经济全球化构建高效协同的综合运输体系”主题,来自不同国家的政府、企业以及相关国际组织代表,分享实践成果,交流现实挑战,共商可行路径,凝聚发展共识,为全球可持续交通事业贡献智慧。

布局多元化通道,增强供应链韧性

“硬联通”是互联互通的先决条件,港口铁路、公路口岸、航空枢纽、物流场站等基础设施,搭建起人员与货物跨越山海高效流动的有形通道。

“依托亚欧大陆桥,中欧(亚)班列开辟了海运、空运之外的第三条国际贸易大通道,构建起基本覆盖亚欧全境的陆路运输网络。”会上,中国工程院院士、原铁道部副部长卢春房用一组数据,描绘出亚欧铁路联通的版图——目前,中欧班列已铺画96条运行线路,形成了境外北、中、南多元通道格局,通达欧洲26个国家236个城市。与此同时,跨里海国际运输走廊完成扩能改造,中哈(连云港(601008))物流合作基地、莫斯科别雷拉斯特物流中心等境外场站落地,集装箱还箱堆场在17个国家布局建设,持续夯实运输网络。

在卢春房看来,通道不仅是密切亚欧区域经贸合作的重要纽带,更能在突发情况下发挥应急战略通道作用,充分彰显陆路运输的韧性与潜力,守护亚欧产业链供应链稳定。

放眼非洲大陆,多元化通道建设成为增强区域抗风险能力以及供应链韧性的重要抓手。肯尼亚道路与交通部部长戴维斯.奇尔奇尔分享了本国多元化通道建设的运营经验。拉穆港—南苏丹—埃塞俄比亚交通走廊以及乔莫 肯雅塔国际机场现代化改造,提供了互补的海运和航空门户,增强了网络韧性。多元化通道构建起多层次互补的陆海门户网络,有效提升区域运输网络韧性。

从亚欧到非洲,布局韧性、多元的跨境运输网络,已然成为各国推进全球基础设施互联互通的普遍共识。国际运输论坛(ITF)秘书长金营太敏锐地观察到这一趋势,他表示,韧性是当前国际物流通道建设的核心关键词。途经中亚、高加索联通亚欧的中间走廊加速建设,就是为了规避单一通道带来的系统性风险的例证。

中国交通运输部总规划师金敬东分享了我国提升跨境物流效能、畅通国际通道的实践经验。在物流设施方面,我国积极推动枢纽城市与国际主要枢纽城市共建集散中心、海外仓,中哈双方合资企业投资建设的西安国际港务区和阿拉木图的物流站场,通过中欧班列长安号实现了直联直通、客户资源共享,形成长期稳定的国际运输链条。同时,我国聚焦共建“一带一路(885494)”国家,打造中欧班列等国际运输通道,依托西部陆海新通道,实现我国西部与越南、泰国等东南亚国家货物双向流通。

在肯定“硬联通”建设成效的同时,与会嘉宾也客观指出硬件层面存在的现实堵点。以中欧(亚)班列为例,我国境内口岸扩能成效显著,但部分境外口岸换装设施能力不足,高峰时段换装等待时间长,硬件短板制约了通行效率提升,需要各国协同推进设施设备能力补强,打通硬件网络的断点瓶颈。

打破制度壁垒,让设施高效运转

如果说“硬联通”搭起了通道骨架,那么“软联通”就是激活通道的血脉。“道路修好了并不代表两国经贸畅通无阻,仍然存在货物流通延迟的情况,需要规则‘软联通’,实现与市场、机会相连接。”世界银行东亚及太平洋(601099)地区基础设施局副局长邓斐一语点题。当港口、铁路、机场让互联互通实现高效协作,法律保障、规则互认、数字协同、跨境合作、贸易便利化则进一步让基础设施效能充分释放。

“一件跨境货物,往往需要跨越多个国家、历经多种运输方式。只有具备可预期、可互操作的法律框架,跨境贸易才能顺畅运输高效运转。”在联合国国际贸易法委员会秘书长安娜.乔宾.布莱特看来,除了基础设施,法律体系、市场、资金和人的联通同样重要。她重点介绍了法律层面的互联互通——近期通过的《联合国可转让货物单证公约》(NCD公约)首次建立海运、铁路、公路、空运全运输方式统一的可转让货运单证法律框架,为国际运输全程使用可转让货运单证提供了法律基础,将深刻改变国际贸易格局,让全球贸易利益相关方更顺畅、更高效地运转。会上,安娜.乔宾.布莱特宣布,公约签署仪式将于今年10月26日在加纳首都阿克拉举行。

“基础设施可以把我们带到边境,但唯有合作和标准的统一才能带我们跨过边境。”戴维斯.奇尔奇尔同样认为一条高效协同的综合运输走廊离不开规则标准的互认,而数字技术可以消除流通的壁垒。他表示,想要让未来交通系统变得更加高效,需要建立一体化的区域走廊、协同的制度体系、互通的数字平台,让通关更加便利。他说:“只有这样,我们才能真正地让互联互通转化为人员与货物的流动,激发经贸活力,更好地提升人民福祉。”

法律与规则互认构筑起制度根基,而数字化则为“软联通”插上科技的翅膀,从而简化跨境流程、降低流通成本。

香港船东会董事总经理陈佩珊向大家介绍了今年面向海运企业推出的电子平台。该平台在实时监管陆运、海运、空运领域各项数据的同时,还面向各企业开放数据和信息共享,并可以通过预警功能提前发布船舶延迟或其他突发情况。平台受到企业广泛认可,目前已有约8000家公司入驻。

卢春房带来了铁路领域的数字化实践。数字赋能优势在铁路运输(884155)服务方面十分明显,其中95306数字口岸实现了关铁数据共享,列车到站前即可提前报关,快速通关的模式将霍尔果斯整列放行时间由3.5小时压缩至1个小时。智能机检使阿拉山口单趟列车检验效率提升70%。

与会代表普遍认为,面向经济全球化发展需求,既要持续完善基础设施,也要持续推进法律制度对接、监管标准互认、数字跨境协同、多边跨境合作。唯有软硬协同,才能构建更加高效、韧性、包容的综合交通体系,为全球经贸往来和产业链供应链稳定提供坚实保障。

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