10月的鄂尔多斯（600295），天高云淡，风劲光足。在这片被黄河环抱的能源（850101）热土上，一场汇聚政产学研各方力量的高级别对话如期举行。作为2026世界新能源（850101）新材料大会的一项重要内容，“新能源（850101）新材料政产学研高级别会议”于10月12日在鄂尔多斯（600295）国际会展中心召开。来自政府部门、高等院校、科研院所、行业企业的院士专家、领军企业家和业界代表齐聚一堂，围绕资源型地区能源（850101）转型路径、新能源（850101）新材料产业创新发展、科技成果转化机制等核心议题，展开深度研讨与坦诚交流，为推动能源（850101）革命、培育新质生产力汇聚智慧与（HPE）合力。
爱因斯坦世界科学奖得主、能源（850101）界最高奖——埃尼奖得主王中林院士主持会议。世界新能源（850101）新材料大会执行主席、中国工程院院士、中国矿业大学(北京)内蒙古研究院院长武强，中国工程院院士、中核集团首席科学家苏学斌，中国地质科学院首席科学家、俄罗斯科学院外籍院士张发旺，山东大学化学与化工（850102）学院教授、国家胶体材料工程技术研究中心核心研发成员朱维群，澳大利亚国家工程院外籍院士、南方科技大学化学系讲席教授刘科，太原理工大学二级教授、乌克兰国家工程院外籍院士寇子明，中国矿业大学(北京)党委常委、副校长汪文生，内蒙古民族大学化学与材料学院院长刘景海，中国地质大学(北京)材料科学与工程学院副教授王丽丽，以及中国华能集团北方联合电力有限责任公司党委副书记、董事、总经理郑安，国家能源（850101）集团内蒙古公司党委委员、副总经理刘舜奇，三峡陆上新能源（850101）有限责任公司党委委员、副总经理呼和，包头钢铁（850106）(集团)有限责任公司党委副书记、董事、总经理李晓，远景集团有限公司副总裁汪小帆出席会议并发言。
与会嘉宾一致认为，能源（850101）转型是一项系统工程，不可能一蹴而就，需要政产学研各方立足实际、久久为功；新材料是新能源（850101）产业发展的基础支撑，基础材料创新决定了产业发展的高度；打通从科技到产业的创新链条，关键在于构建有效的协同机制，让科研成果真正落地生根、开花结果。
背景：资源禀赋里的时代考题
鄂尔多斯（600295）是国家重要的能源（850101）与战略资源基地。这里含煤面积约占全市国土面积的七成，已探明煤炭（850105）储量达2535亿吨，原煤年产量约占全国的五分之一，长期承担着全国能源（850101）保供重任；同时这里又是一类风能资源区和二类太阳能资源丰富区，风能、太阳能技术可开发潜力约1.4亿千瓦，相当于6.2个三峡电站的装机规模。资源禀赋既是城市分量所在，也是本次会议要回答的时代命题。
近年来，鄂尔多斯（600295）一手抓煤炭（850105）清洁高效利用，推动榆林—鄂尔多斯（600295）—宁东现代煤化工（884281）集群跻身国家级先进制造（883433）业集群；一手抓新能源（850101）新材料布局，今年出台新材料产业发展方案，系统谋划化工（850102）、硅基、碳基、稀土（884215）等七大材料方向。传统能源（850101）与新能源（850101）新材料正在这片土地上深度融合、积厚成势。
议题一：依托产业家底，布局新能源新材料
第一议题聚焦“传统能源（850101）基地转型：资源型地区如何依托原有产业基础布局新能源（850101）新材料产业”。武强、苏学斌、张发旺、朱维群四位院士专家先后发言，郑安、刘舜奇、呼和、李晓、汪小帆五位企业负责人结合一线实践分享了思考与诉求。
矿业工程的“正效应”有待挖掘。中国工程院院士武强率先回应“如何把采矿遗留资产转化为新产业载体”的提问。他指出，中国矿业工程近50年高速发展为国民经济作出巨大贡献，西部省份相当比例的GDP来自矿业；高强度开采在带来塌陷、三废、含水层破坏等“负效应”的同时，也延伸出值得挖掘的“正效应”。他举例说，废弃土地可用于地面光伏、风机，增加碳汇；竖井、斜井垂深足够的老矿井，可用于建设抽水蓄能（885935）电站下水库、压缩空气储能（885921）；采空区瓦斯可抽取发电；矿井水经过处理可用于周边建筑制冷；枯竭的油气储层可用于二氧化碳封存、储气储油；井下采掘空间为二氧化碳矿化封存提供了广阔空间。此外，废弃矿山还可打造矿山公园，对接乡村振兴（885705）与文旅科普，保留通风照明系统的废弃巷道可开展原位科学实验。“危难之间有机遇，新的机遇意味着新技术、新生命的浮现。”
“聚宝盆”上的多种资源协同。苏学斌院士围绕“核能产业与地方新能源（850101）新材料产业协同”发言。他说，鄂尔多斯（600295）盆地号称“扬眉吐气”——羊、煤、油气、稀土（884215），是个聚宝盆；这里铀矿与煤炭（850105）往往上下叠置、共伴生，约占内蒙古铀资源的40%左右，包头的稀土（884215）与钍资源更是战略性矿产。他提出三点建议：一是打造国家级“能源（850101）+资源”协同开发示范工程，中核集团正在鄂尔多斯（600295）推进相关铀矿大基地建设，未来可利用风能、太阳能等清洁能源（850101）为铀资源开发提供电力，用新能源（850101）制氢制氧、利用二氧化碳作为铀矿开发原料，形成多元协同格局；二是统筹推进多种能源（850101）协同开发，突破目前按矿种分别办理勘采权证的政策瓶颈，在鄂尔多斯（600295）率先实现铀煤等多种资源的兼探兼采；三是建议内蒙古打造“能源（850101）+资源”领域的重点实验室平台，统筹教育、科技、人才一体化发展，推动成果转化。
三张图破解“钱从哪里来”。张发旺院士聚焦“矿区治理导入绿色产业的现实障碍与突破口”。他给出的一组数据引人关注：鄂尔多斯（600295）老采空区约300平方公里，沉陷地约800平方公里，废弃损毁土地约1000平方公里。他认为卡点主要有三方面：理论上，不能把矿业开发的负面效应绝对化，采空区、沉陷区本身也是可利用的资源；技术上，核心问题是“要不要再造、能不能重塑”，要根据风险等级做好区划，重塑微地形地貌，与风能、光能有机结合，甚至发展“微光”“微风”等适配微地形的小型能源（850101）设施；金融上，银行和社会资本不敢介入，一是担心安全稳定性的动态评估不足，二是看不清投入产出。他建议在鄂尔多斯（600295）试点“三张图”——资源图、产业图、经济图，把资源禀赋、产业导入、边际效益算清画明，让金融机构“心中有底”，形成国家级样板。
“用碳不排碳”的技术路线。朱维群教授围绕“煤炭（850105）清洁高效利用与二氧化碳高值化利用”分享了他的思考。他提出，“化石能源（850101）”不仅是能源（850101），更是物质资源，应当“能量和物质同时高效利用”。他主张两条碳中和（885919）路线耦合发展：一条是不用碳的绿色能源（850101）(风电（885641）、光伏)，按经济有效的规模推进；另一条是“用碳不排碳”——在一套装置中将煤电与煤化工（884281）结合，发电效率可达60%以上，碳利用率可达95%以上，把二氧化碳衍生物做成低成本、低内能、高固碳的材料单体和碳材料，让火电（884146）、钢铁（850106）、电解铝等传统产业实现不排二氧化碳。他同时提醒，要从能量流、物质流和工程数据角度严谨论证每一条技术路线，避免被概念牵着走；建议以鄂尔多斯（600295）、榆林等煤炭（850105）用量占全国30%以上的地区为重点开展示范工程。
企业一线的实践与诉求。华能北方公司总经理郑安介绍，公司现有4座煤矿、年产能3500万吨，火电（884146）加新能源（850101）总装机3000万千瓦，企业“先把项目和经营做实”才有能力投入前沿探索。魏家峁煤矿煤电一体化后按吨煤提取9.5元治理基金反哺矿山修复，熔盐储热电解耦技术改造造价较五年前下降一半；在库布其牵头建设的“蒙电入沪”外送项目调相机投资与运维成本远超预期，正联合同行研究构网型储能（885921）替代方案。
国家能源（850101）集团内蒙古公司副总经理刘舜奇从“网上输电、路上输煤、油气输送、多能耦合”四条主线介绍集团在鄂尔多斯（600295）拥有煤、电、化工（850102）、铁路运输（884155）完整产业链布局，表示将联合攻关大基地新技术、打造区域新型电力系统示范区；推进大型矿区整装开发与智慧煤矿集群建设、加快区域铁路干线和专用线建设；坚持高端化、多元化、低碳化发展煤基新材料和燃料产业，谋划大型煤制油、煤制天然气（885430）项目，依托外输管道向用能中心输送煤制天然气（885430）；推进煤电、煤矿、煤化工（884281）与新能源（850101）高水平耦合，建设源网荷储一体化基地，探索绿氢对灰氢的规模化替代。
三峡陆上新能源（850101）公司副总经理呼和介绍，库布其1620万千瓦“沙戈荒”基地是国家首批首个千万千瓦级基地，前期手续最为完备、省间协议已签署、外送通道已启动建设，计划2027年首批并网、2028年全容量并网，每年向京津冀输送清洁电力约400亿千瓦时，并承担构网型钒液流电池储能（885921）系统控制技术等科研攻关；2021年获批的40万千瓦光伏制氢项目是我国首个万吨级光伏制氢项目、首个开工建设的风光制氢一体化示范项目，已正式投用，正承担国家10万吨级电解水制氢合成氨工程示范任务，申请专利12项。他同时指出当前面临产业链层级偏低、算力与新能源（850101）传统产业协同融合不深、电力消纳和电价压力较大等挑战，呼吁尽快完善绿色产品价值认定疏导机制。
包钢集团总经理李晓分享了钢铁（850106）企业绿色转型实践。包钢已形成1600万吨钢铁（850106）产能和全球最大稀土（884215）产业链基地，主厂区年用电量约110亿千瓦时、余气自发电占比约64%，白云鄂博矿区新能源发电（884150）占比已达50%，主厂区建成分布式光伏75兆瓦、白云矿区建成风电（885641）140兆瓦，另有30.6兆瓦新能源（850101）项目在建、预计2027年并网；50万吨CCS生产装置已建成，“十五五”期间规划再建50万吨，并探索二氧化碳用于转炉冶炼还原气体。他指出，发电基地在山北、负荷在山南，绿电直连面临通道和资源配置制约，存量负荷绿电替代存在政策障碍，外接电中绿电占比仅约34%，在新能源（850101）富集地区尚未形成特别的价值优势，希望站在更高层面统筹绿色资源转型和绿电消纳问题。
远景科技集团副总裁汪小帆以鄂尔多斯（600295）零碳产业园为案例作了分享。他说，远景与鄂尔多斯（600295）携手打造的零碳产业园构建了风光储氢车全产业链，过程中体会到三个关键点：一是如何把风光新能源（850101）变成稳定且具有经济性的资源；二是如何让减碳的价值在产品端、在出口与全球竞争中得到体现和认证；三是如何用零碳园区场景反哺地方招商引资和经济发展。他建议，省级层面要进一步明确绿电直连、零碳园区的标准和政策“打法”，协调好与地方政府诉求的关系，在政府或机构牵头下把端到端的经济账拉通、平衡好各方效益，让项目真正落地。
议题二：打通从实验室到产业化的堵点
第二议题聚焦“如何打通前沿新能源（850101）新材料从实验室到产业化的转化堵点，构建政策科研产业联动机制”。会议主持人王中林结合自身长期从事纳米能源（850101）与材料研究的经历率先作了分享。他坦言，从0到1的原创成果走向量产，每一个环节都面临挑战：最初大家对原创技术不了解、不信任，政府支持周期（883436）漫长，企业要求“拿来就能用”，中试阶段造价与现有技术的竞争等问题接踵而至。他强调，原创本身就不简单，要经得起质疑与检验。
关于低碳路径的理性思考。刘科院士在发言中提出，能源（850101）界有几个概念需要厘清。他认为，提出要理性看待“零碳”概念，立足我国资源禀赋走低碳发展路径；关于绿色甲醇、绿氨等“百分之百减碳”路线，他主张走“中国特色的低碳甲醇、低碳氨”道路——充分利用内蒙古便宜的风、光资源，适当保留一部分煤炭（850105）作为稳定原料，可以做到减碳70%—80%，而成本仅比灰色路线略高；最后20%的减碳成本呈指数级上升，不宜强求。他同时建议，在太阳能板下治理沙土地，利用从劣质煤中分离的微纳米矿物质改良土壤，把发展新能源（850101）与治理沙土地、增加高标准农田结合起来，既保障电力安全也保障粮食安全。对于二氧化碳转化和CCUS，他提醒要从热力学第一性原理出发保持理性，更多依靠大自然碳循环、让更多国土绿起来。
上海良信股份（002706）副总裁董晓丹从装备和系统协同角度谈了对“零碳场景”的实践体会。良信投入8000万元在海盐基地建设零碳工厂，获批浙江省新能源（850101）高比例接入项目和首个分散式风机，实现园区内源网荷储一体化。他坦言在实践中遇到源网荷储各端设备品牌、技术路线不一、彼此缺乏协同接口的挑战，硬件和软件堆砌后带来的是数据不稳定。他认为，零碳最终的落脚点是高效利用电能、建立合理的降碳路径——大量设备堆砌带来的收益，甚至不如精细化负荷管理所节省的电能，而负荷侧管理涉及生产运营习惯的改变，挑战更大。良信希望把智能开关植入每一个用电设备的保护环节，连成一张信息互通的网，在全社会用电中提升效率。
装备落地与产学研协同的堵点。寇子明院士围绕“装备、材料与能源（850101）”的关系发言。他指出，装备由材料制成、装备运行消耗能量，材料的功能、性能、质量直接决定装备性能和能耗；材料从研发、中试到走向产业场景，全生命周期（883436）都离不开装备。他举例说，天然气（885430）制氢过程中加入不同添加剂可产出碳纳米管、碳纤维（885650）等高端材料，团队用智能化装备完成这套生产，自主知识产权全部国产；高效导热碳材料可用于反应釜散热加热、烤烟、印刷品烘干乃至未来厨房无明火烹饪等场景，将传统传导加热改为辐射加热，效率大幅提升；磁耦合传动装备实现无齿轮、无转轴、无联轴器、无摩擦传动，颠覆传统理念。关于首台套落地难，他归结为五个方面：一是需求定位不清，高校和研究院对国家重大需求、企业重大隐患和能效瓶颈了解不足；二是接口技术和信息不对称，研究常常忽略海拔、深井等极端工况环境，到了现场不能用；三是协同创新机制缺失，跨专业、跨学科大工程需要高端总师做顶层设计；四是经济评估机制不足，投资回报周期（883436）不清；五是全生命周期（883436）智能运维体系未建立；此外，知识产权保护（885791）有待加强。
机制比技术更难改。中国矿业大学(北京)副校长汪文生着重谈了对“打通”的认识。他认为，首先要承认科研有多种类型——高校主要承担0到1的原始创新和基础研究，本身就不是为“落地”而做，社会上“高校成果为什么不落地”的质疑与高校职能存在错位，并非所有科研都能、都应该打通产业化通道，这一点需要在认识上厘清。其次，真正能把创新和产业“打通”的核心是企业家——企业家承担风险、预测未来、组合资源、突破困难，这是其他人替代不了的角色；当前国有企业在考核激励上仍有改进空间，企业家精神释放仍有空间。政府层面则存在“碎片化”问题，发改、财政、税务、安全各管一段，顶层设计很好，但落到可操作环节常常“卡壳”；地方政府协调能力相对更强，但也受上级政策制约。这些问题需要在今后改革中逐步破解。
高校一线的转化体会。内蒙古民族大学化学与材料学院院长刘景海通过几个案例分享了高校科研人员的转化体验。他坦言，从高校基层学院的视角看，“技术到应用场景的转化”仍是当前最难跨越的门槛。
中国地质大学(北京)材料科学与工程学院副教授王丽丽从“上游资源”与“下游材料”联动角度分享了体会。她指出，新能源（850101）材料产业化落地的根源是上游矿产资源的稳定支撑，但目前高校创新更多聚焦材料研发，对研发成果能否获得稳定可控、高品质矿产资源支撑考量不足。地大(北京)材料学院近年来打通上游矿产资源与下游材料应用，先后获批新能源（850101）材料与器件、矿物加工工程两个本科专业；在正在推进的高纯石英重大专项中，针对光伏半导体（881121）用石英坩埚要求4N8以上纯度、我国高端高纯石英砂90%以上依赖进口的局面，团队依托学校地质与材料领域积累，打通从源头找矿、采矿、选矿、提纯到后端制品开发、性能验证的完整链条，并联合内蒙古本地光伏石英坩埚龙头企业欧晶科技（001269）从资源端到应用端全程协同攻关。她认为，打通实验室到产业化通道的核心，是科研选题更多源自产业一线真实需求。
共识：汇聚各方智慧携手走向未来
对话环节结束后，会议宣读了《2026世界新能源（850101）新材料大会.鄂尔多斯（600295）共识》。共识围绕资源型地区转型、多元协同多能互补、采矿遗留资产利用、关键核心技术攻关、中试与首台套机制、政产学研联动、开放合作等方面汇聚各方智慧，成为本次会议成果的集中体现。
会议最后表示，将以本次共识为新起点，扛牢国家能源（850101）安全重任，推动能源（850101）产业高端化、智能化、绿色化、材料化发展，努力打造政产学研深度融合新样板，以最大诚意、最优环境，诚邀各位院士专家和企业界朋友把更多前沿成果、更重大项目布局到鄂尔多斯（600295），共同把资源禀赋优势转化为产业发展优势，为服务国家能源（850101）安全战略、建设能源（850101）强国贡献鄂尔多斯（600295）力量。
从“一煤独大”到“多能耦合”，从“挖煤卖煤”到“风光氢储车”全链布局——黄河之畔这场历时近四个小时的深度对话，既是一次思想的碰撞，更是一次行动的邀约。政产学研各方在坦诚交流中深化共识，在理性探讨中明晰路径，正在为资源型地区的绿色转型写下新的注脚。
