小时候在农村,看见牛戴笼头,长大后从事律师工作,“把权力关进制度的笼子”这句话,让我联想到儿时见闻,二者有异曲同工之妙。从事矿业法律服务23年,这份思考牵引着我,在与《中国黄金(600916)报》20余年的相伴中,找到了法律与矿业、专业与情怀的交汇点。
我与《中国黄金(600916)报》的缘分,始于执业之初。当时矿业开发秩序有待规范,各类矿山纠纷、复杂行政难题频发,让我深感矿业法治建设的紧迫。初读《中国黄金(600916)报》,我被报纸的专业与担当打动。自此,读报思考、撰稿投稿、和编辑交流,成为我执业路上不可或缺的日常。
20余年间,我在《中国黄金(600916)报》刊发多篇涉矿法治文章。从《非法采矿无法逍遥法外》探讨探矿权勘查成本损失赔偿,到《矿山环境治理(881181)恢复“保证金”变“基金”》解读矿山环境治理(881181)制度变革,再到《矿山企业安全责任无法外之地》剖析安全生产法治保障。每一篇稿件,都是我将法律研究落地矿业实践的尝试。于我而言,《中国黄金(600916)报》不只是刊发文章的园地,更是向行业传递法治声音的桥梁。
在众多稿件里,我最看重2021年10月19日发表在报纸时评栏目《让“矿山关闭”在法治轨道上运行》。长期服务矿山企业,我经常遇到矿山因整合整顿、环保、保护区退出等原因被责令关闭,企业常常陷入被动无奈的处境。实务界长期对“责令关闭”的法律性质存有争议,有行政处罚、行政强制、行政命令三种不同观点。2021年新《中华人民共和国行政处罚法》实施,明确将“责令关闭”归入行政处罚类别,为这一争议一锤定音,相当于给矿山关闭戴上制度“笼头”。
定性为行政处罚,意味着行政机关作出关闭决定,必须严格遵守法定程序,杜绝简单“一刀切”,守护矿山企业合法权益,契合国家纠治“一刀切”的政策导向。文章刊发次日,全文被“学习强国”平台转载,在矿业法律圈和矿山企业中引发强烈反响。那一刻我真切体会到,《中国黄金(600916)报》不仅记录行业,更是法治精神的传播者、矿山企业权益的守护者。
回望相伴岁月,我见证《中国黄金(600916)报》35载坚守担当。从早年群众采金热潮、小秦岭矿区秩序整顿,到保护性开采政策、负责任黄金开采理念的传播,报纸始终为矿业行业法治化、规范化鼓与呼。如今,报纸已经从纸质刊物发展为报网联动的融媒体矩阵,肩负引领黄金与珠宝行业发展的使命。
作为矿业律师,我眼中的《中国黄金(600916)报》始终是一座桥梁,连接法律理性与矿业温度,打通制度力量与行业脉搏。恰逢创刊35周年,祝愿矿业法治建设稳步前行,法律人与黄金人携手同行,让公平正义在黄金行业闪光。岁月不居,初心不改。一纸金章,律动卅五。
