10月21日，国新办举行新闻发布会，生态环境部副部长李高介绍中国积极应对气候变化、参与引领全球气候治理有关情况。会上正式发布《中国应对气候变化的政策与行动2026年度报告》。
关于全国碳排放权交易市场建设进展，李高表示，全国碳排放权交易市场启动上线交易五年多来，我国建成了全球规模最大的碳排放权交易市场，目前管控二氧化碳排放量约83亿吨，占全国二氧化碳排放总量的65%以上，配额累计成交量突破10亿吨。
近期印发的《关于发展新质生产力的意见》明确将碳市场作为推进发展方式创新的重要政策工具。
李高表示，未来将持续扩大行业覆盖范围，到2027年扩围至石化、化工（850102）等工业行业。进一步完善配额管理制度，科学、公平分解和落实好碳排放权交易市场覆盖行业单位产品碳排放下降3%左右的目标，对碳排放总量相对稳定的行业优先实施配额总量控制，稳妥推行免费和有偿相结合的配额分配方式，逐步扩大有偿分配比例。
全国温室气体自愿减排交易市场是激励全社会主动参与碳减排的重要政策工具，与全国碳排放权交易市场共同构成我国碳市场体系。
截至上周，自愿减排交易市场已经有44个项目、2500多万吨的减排量完成登记，成交量超过2400万吨，成交额接近20亿元人民币。
