我国陪诊服务行业迎来首个国家标准，将于11月1日落地实施，通过划定服务正负清单、明确服务定位，推动行业规范发展、融入银发经济体系。
■夏金彪
快速兴起的陪诊服务行业迎来首个国家级标准。国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布的《社会化陪同就医服务基本要求》(下称“国标”)，将于11月1日起正式实施。这标志着长期无序发展的陪诊服务行业即将迈入规范化发展新阶段。
随着我国老龄化程度持续加深和医疗服务（881175）升级，传统亲属陪护模式已难以覆盖当下多元就医场景的实际需求。数字化就医提升了挂号、缴费等环节效率，却给不熟悉智能设备的老年人筑起数字鸿沟;异地就医、跨区域转诊需求攀升，患者在陌生医院（884301）奔波身心俱疲;随着家庭小型化，中青年群体难兼顾工作与陪父母就医……多重现实痛点交织，直接推动了陪诊服务这一新兴行业快速兴起。
数据显示，全国陪诊专业人才缺口达83万—220万，2026年陪诊服务市场规模预计突破245亿元。陪诊服务需求爆发的同时，行业也出现一些乱象——无资质人员无证接单、服务边界越界、收费不透明、病历隐私泄露等。这些乱象既侵害消费（883434）者就医权益，也让行业陷入野蛮生长。对此，地方层面已经开始探索规范陪诊服务行业，多地已率先出台陪诊服务的地方标准，明确人员资质、服务流程等，为后续国标实施积累了实践经验。
国标以12项正面清单、7项负面清单，清晰划定了陪诊服务的范围。国标明确划定禁区：陪诊人员不得判读检查结果、不得开展医疗操作、不提供诊疗建议、不替患者做出医疗决策、不调整用药、不篡改就医信息、不签署医疗文书;同时，严禁倒卖号源、违规推销药品与医疗机构、发布虚假宣传。这份清单既给从业人员划定了清晰的行为准则，也为市场监管提供了可落地的执法依据。
值得关注的是，陪诊服务行业规范化并非孤立的制度安排，而是与国家层面的养老服务政策体系紧密相连。民政部、国家发展改革委等八部门今年1月联合印发《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》，明确提出“支持培育专业化陪诊助医机构，规范开展老年人陪同诊治等服务”。这意味着，陪诊服务被纳入银发经济的整体布局之中，释放出鼓励专业化、机构化发展的明确信号。
数据显示，全国经营范围包含陪诊服务的相关企业已超2000家，多数注册资本在200万元以内，以微型机构和个人从业者为主，普遍缺乏标准化培训。这些仅靠“个人挂靠、零散接单”维持运营的微型机构，如果无法完成全员岗前培训考核、建立全流程服务留痕体系等合规改造，在国标实施后，将直接失去合法经营资格，行业洗牌一触即发。
行业风口之下，互联网巨头加速入局。美团、京东（JD）、阿里等相继上线标准化陪诊服务，依托各自的流量、技术与履约优势，把陪诊服务从过去“小散乱”的灰色赛道，拉进了亿级用户的主流消费（883434）领域。对互联网巨头来说，陪诊服务不只是服务费盈利，更是作为撬动家庭健康消费（883434）的核心流量杠杆。
业内预判，未来陪诊行业将呈现三大发展趋势：其一，服务走向专业化、分级化。国标将推动陪诊人员技能分级认证，服务内容从基础导诊，延伸至慢病随访、康复陪护，服务项目与收费标准精准匹配不同人群需求。其二，行业走向集约化、品牌化。合规门槛抬升将加速市场资源向头部主体集中，中小机构通过加盟合作、医养融合整合进入产业链，行业集中度稳步提升。其三，业态走向一体化衔接。陪诊服务将与医院（884301）预约、互联网诊疗、居家养老紧密联动，成为打通医疗服务（881175）与养老保障的重要纽带。
国标落地见效还需要配套政策持续跟进。业内建议，各级民政、卫健、市场监管等部门结合国标，出台更具操作性的实施细则;同时，把陪诊机构培育纳入地方银发经济规划与养老服务体系建设，在税收减免、场地扶持、创业补贴等方面给予政策倾斜，持续扶持正规市场主体做大做强，推动陪诊服务行业驶入高质量发展的快车道。
