近日,农业农村部、工业和信息化部、生态环境部、国家林草局联合发布了《全国农药(884028)产业发展“十五五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》规划部署推动产业提档升级、优化调整产品结构、依法规范农药(884028)经营、深入推进科学安全用药、扶持培育优势企业、优化农药(884028)管理服务等重点任务,推进农药(884028)产业高质量发展。
农药(884028)是至关重要生产资料,在农业、林业(884004)、卫生等领域有害生物控制中发挥不可替代作用。《规划》提出,到2030年,农药(884028)产品供给保障能力持续增强,产能总体稳定,品种结构不断优化,加快推进农药(884028)经营服务和科学使用一体化。
统筹农药(884028)产业区域布局方面,《规划》提出,东部地区瞄准国内外市场,鼓励自主创新,加大新品种研发转化。中西部地区适度发展原药生产和制剂加工。引导农药(884028)企业入驻合规园区。
调整调控产能方面,《规划》提出,严格落实国家农药(884028)产业政策,列入淘汰类和限制类目录的农药(884028)产品不再新增生产许可、严控新增登记数量。严控产能无序扩张,进一步提高行业准入门槛,限制低水平重复投资建设、简单扩增产能项目,避免产业“内卷式”竞争。重点支持高效低风险农药(884028)研发推广、产业绿色升级、智能化建设等项目。
《规划》提出,到2030年,农药(884028)科技创新能力显著提升,支持建立企业为主体的创新联合体,催生以生物技术、人工智能(885728)等为支撑的农药(884028)新质生产力,加快抢占全球农药(884028)科技创新制高点。
鼓励新产品新技术研发应用方面,《规划》要求,加快研发适宜植保无人飞机作业、环境友好、高效低风险等农药(884028)产品,以及满足特色小宗作物、卫生、园林、仓储等方面健康安全用药。鼓励发展超低容量、水基化、缓释型等剂型产品。稳妥有序推进纳米技术在农药(884028)产品中的应用。支持开发推广新型施药方式,提高农药(884028)使用精准化水平。
《规划》提出,大力发展生物农药(884028)。加快生物农药(884028)资源开发,完善生物农药(884028)登记有关要求。推动微生物农药(884028)菌种保藏,规范微生物农药(884028)菌株管理,完善相关生物农药(884028)登记资料要求。积极研发推广核糖核酸农药(884028)、多肽农药(884028)、植物诱抗剂、信息素等新型生物农药(884028),抢占生物农药(884028)科技创新制高点,不断提升我国生物农药(884028)市场份额。
《规划》还公布了农药(884028)产品结构指南,详细列举了鼓励发展和限制发展的农药(884028)品种。
“十五五”期间,我国将扶持培育优势农药(884028)企业。《规划》提出,严格新增农药(884028)生产企业审批。鼓励企业有序开展兼并重组,提升产业整体竞争力。加大“厂中厂”清理治理力度。鼓励企业出口高附加值产品,支持创立国际化农药(884028)品牌。支持农药(884028)领军企业联合高校、科研院所共建农药(884028)研发创新联合体,开展农药(884028)新靶标、分子新骨架等共性技术和关键核心技术攻关。
此外,《规划》提出,到2030年,农药(884028)行业管理服务能力显著提升,严格试验单位监管,简化登记资料要求,优化出口政策,建立健全产能监测预警机制,推动试验数据国际互认,巩固拓展我国在全球农药(884028)生产制造的优势地位。
