党的二十届三中全会决定明确指出，构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。健全重大技术攻关风险分散机制，建立科技保险政策体系。提高外资在华开展股权投资、风险投资便利性。

　　这是党中央适应科技创新新形势、推动科技创新、完善市场经济体系、促进高质量发展的重要思想和重大决策。

　　科技创新与创投资本互为需要、互相促进，两者可谓天合之作，称作“天仙配”亦不为过。发展新质生产力的核心在于科技创新，一个良好的投资环境和通畅的融资渠道是发展新质生产力的必备条件。

　　科技创新具有成本高、周期长、风险大等特点，从科技研发到成果转化应用，再到市场开拓、产生效益和投资回报，每个阶段都需要大量资金支持。创投资本作为社会资源配置的枢纽，其作用主要体现在以下三个方面：

　　其一，创投资本对原始创新具有引领作用。在科技创新中，基础研究和原始创新具有周期长、风险大、难度高、前景好等特点，而一些硬科技和“卡脖子”技术则“买不来”“讨不来”，需要切实加大原始创新力度。要在加大国家财政支持力度的同时，进一步引导资本不断聚焦基础研究和原始创新，充分发挥资本“策源”推动作用，攻克关键核心技术，促进产学研深度融合，推动科技成果转化。

　　其二，创投资本对科技成果转化具有催化作用。科技成果转化是实现其从科学到技术、从技术到经济的关键环节。在促进科技成果转化过程中，资本市场能够提供多种融资途径和多元融资工具，对优化资源配置、支持创业创新、促进产业转型升级等具有重要作用。要充分发挥市场经济资源配置优势和资本市场枢纽功能，激发对科技创新、技术迭代和成果转化的催化作用，让更多科技创新成果向现实生产力转化，推动高质量发展。

　　其三，创投资本对企业自主创新具有乘数效应。科技创新要建立健全产业链创新链，关键是要确立企业科技创新主体地位，借助资本纽带发挥其自主创新和自我循环能力，激发创新内生动力。而初创企业因其自身特点以及科创活动的属性，存在早期不确定性高、存活难、融资难的问题。资本与创新企业和创新活动联系紧密，资本是否投入更是检验科技创新成果转化潜力高低的重要标志。资本，尤其是创投资本，承担着为早期、初创、成长阶段的企业提供支持的功能，不仅能有效筛选企业和甄别创新项目，为企业提供资金支持，还能整合各方面资源，有效监督和参与管理企业，为其提供公司治理等增值服务。

　　创投资本为科技创新提供了源头活水，而科技创新又为创投发展插上了腾飞翅膀。从现实看，主要提供了四个难得的历史性机遇：一是创新驱动发展战略的深入实施为创投发展提供了广阔空间；二是创业创新的新格局为创投发展打开了新窗口；三是以高新技术产业、战略性新兴产业为代表的新质生产力的蓬勃发展为创投发展注入了新动能；四是科技成果的加速转化为创投发展明确了新方向。

　　今年，浙江省委常委会专题研究杭州工作，明确提出了杭州建设“四座城”目标，其中第一座城就是以大手笔打造“创新活力之城”。实现这个目标，需要政府企业协同发力。从资本市场的发展来看，只有能够聚集培养一批成长性高、科创竞争力强的高技术、高成长的上市公司，才能提高国际竞争力。对投资者来说，把真金白银投向未来经济中最有增长潜力和前景的板块，意味着更多分享中国经济增长的成果。从全球产业发展趋势看，科技创新与创投资本密不可分，两者相互促进、互相成就。这也是美国科技创新能够始终强劲的一个基本原因。

　　因此，要强力推进科技创新与创投资本融合发展，加快催生新质生产力，更好地服务于经济高质量发展。以浙江省为例，作为民营经济大省，创投资本一直非常活跃。据不完全统计，浙江拥有的创投机构数达5715家，居全国第一位；认缴的资金达7884亿元，居全国第三位。在《中国内地城市创投实力30强》榜单中，杭州居全国第四位。从政府性创投资金来看，早在2019年，浙江省就启动运行20亿元规模的创新引领基金，投资科技型企业331家，带动社会资本跟投超500亿元。今年，浙江省在“4+1”专项基金又设立了100亿元的科创母基金，强化“投早、投小、投科技、投长期”导向，将有力支撑三大科创高地建设和15大战略领域发展。

　　从实践看，一是政策上要“同向发力”。创投政策要向科技创新倾斜，科技创新政策要为创投留下足够的空间。要发挥政府科创基金的示范引领和撬动社会资本作用，解决社会资本不敢投、不愿投的问题，完善政府科创基金投资与重大科技项目实施、重大科创平台建设联动机制，邀请科创基金投资专家参与科技项目需求征集、评审、验收和科创平台攻关任务实施等工作，将科创基金投资情况作为重大科技项目评审立项的重要因素，将吸引基金投资参与成果转化情况作为重大科创平台绩效评价的重要因素。这方面政府基金的运行要有更大的包容性。

　　二是数据上要“共享发展”。数据就是资源，资源就是财富。要在合法合规的前提下，强化科技项目、科技企业、科技专家库与创投机构的共享使用。

　　三是绩效上要“着眼长远”。过去很长一段时间，资本市场短期行为多，缺少长期“耐心资本”，而风险投资规模小，更多着眼于成熟期的科技企业，对初创期和早期科技型企业关注和支持较少。要引导投资机构强化逆周期布局，引入更多长期资本，规范创业风险投资，鼓励私募投资基金行业规范健康发展，挖掘科创企业的市场价值，吸引长期、稳定的资金投资于具备先进科技属性的企业，实现“科技—产业—金融”的相互促进，不断壮大“耐心资本”。在接下去入市企业通道收窄的情况下，创投企业应当像普华创投一样，着眼长远，深耕产业，为国家和人民培育更多的黑科技、硬科技优质企业，这才是希望和未来。

　　创投要当投资家，不要当赌徒。凡成事者，高潮时当谨慎从事，千万不要疯狂；而在低迷时要有胆魄，千万不要悲观失望。特别是创投行业、创投家更要学会辩证思维，切忌人云亦云。

　　投资看似投的是资，其实投的是人和业。要充分考虑科技创新中科技人才的独特价值，改变和提高人才在股权设置中的权重。投资是一种机会和人生的选择，体现的是投资人的价值取向、未来预期、人生追求和胸襟视野。

　　科技创新与金融资本的“联姻”，应当成为创新中国大地上最为亮丽的“天仙配”。在这方面以上海为龙头的长三角地区既具有历史和现实的基础和优势，又具有更大的需求和紧迫性，应当通过深化改革，促进两者深度融合。这样的“天仙配”，一定会催生一个又一个紧扣时代脉搏、紧贴现实需要的新质生产力。在成就科技企业的同时，金融和创投服务业也必然得到壮大和提升。（作者系浙江省科普联合会会长、浙江省第十二届政协副主席）