早在去年，就有不少网友分享哪款AI软件更适合辅助加速写公文。而如今，对于苦练多年公文写作技能的公务员们，游戏规则已被颠覆——深圳市福田区率先推出基于DeepSeek开发的AI数智员工。首批已上线11大类70名“数智员工”，覆盖政务服务全链条。通过240个政务场景终端的精准解析，覆盖公文处理、民生服务、应急管理、招商引资等多元场景。数智员工能否代替公务员？AI会否重新定义岗位价值？

　　汇聚1.2亿条数据

　　1分钟实现个性化定制

　　曾经需要花一上午才能完成的劳动仲裁文书，如今通过数智员工不到一分钟就能够生成出相应格式，再经由人工来进行相应完善，个性化定制生成时间压缩至分钟级。

　　公文格式修正准确率超95%，审核时间缩短90%，错误率控制在5%以内。“执法文书生成助手”将执法笔录秒级生成执法文书初稿。民生诉求分拨准确率从70%提升至95%，民情周报日报初稿一键生成。“安全生产助手”生成演练脚本效率提升100倍。“AI招商助手”企业分析筛选效率提升30%，分析时间缩至分钟级。“深小服”数智党务工作者覆盖党务咨询、流程规范各项业务，覆盖全区全体党务工作者。“AI任务督办助手”跨部门任务分派效率提升80%，按时完成率提升25%……AI数智员工的上岗，意味着行政效率的大幅提升。

　　据了解，福田区搭建的数智融合平台，归集汇聚近十年各类政务数据1.2亿条，构建了覆盖政策法规、办事指南、历史案例等专属知识图谱，运用契合DeepSeek模型的文本处理技术，以大语言模型为智慧中枢，通过嵌入技术将知识库与模型相连，使模型能从中汲取知识，为用户的每一次使用，精准地挖掘出最有价值的信息，打造出一个高效、智能且个性化的知识定制，全方位满足特定领域的复杂知识需求，实现个人或单位专属智能体的构建。

　　官方：

　　数智员工不是AI公务员

　　为基层减负打造AI智能体助手

　　 AI数智员工的应用是否能代替公务员？深圳市福田区政务服务和数据管理局党组成员、副局长高增表示，深圳市福田区创新出台了相关的管理办法，将人工智能定义为辅助角色，并指定了人类监护人，提高工作效率的同时，积极预防风险的发生，“监护人负责指导数智员工的运行，数智员工出了问题，它的监护人要负责。”

　　福田区在全国首创《深圳市福田区政务辅助智能机器人管理暂行办法》，构建一套完整的伦理框架、技术标准、应用范围、安全监管体系，明确数智员工的辅助定位，每个数智员工均有监护人，在监护人的主导下开展工作。这一制度创新为智能机器人在政务领域的合规运行提供了“基本法”，为全国政务智能化树立了“深圳标准”，开启了智能政务“人机协同”的全新篇章。

　　当机器比人类更熟悉红头文件的格式规范，当算法比行内人更清楚政策落地的堵点，不少网友调侃是否会缩减公务员人数？对此高增强调，数智员工只是公务员助手，在工作中是一种辅助助手、辅助角色，能够辅助开展公共管理和提供公共服务，通过人机工作协同，提高工作效率，为基层减负。数智员工不能单独决策，不是AI公务员，每个数智员工均有使用部门指定的监护人，在监护人的主导下开展工作，由监护人负责。

　　福田区以DeepSeek为引擎，不仅是一次技术升级，更是政务生产关系的系统性变革。下一步，福田区将锚定打造全球人工智能先锋城市核心区工作目标，通过人工智能技术深度赋能政务服务、医疗、教育、司法、应急等领域实现个性化、精准化的公共服务，提升城区治理的智能化水平，形成主动、精准、高效、智能的城区治理新模式。推动福田区政务领域智能体建设，为政府工作人员打造AI智能体助手，筑牢多智能体协同的人工智能基座，为全国政务智能化转型提供更多“福田样本”。

　　南都来论“AI公务员”上岗，人工智能伦理问题要处理好

　　撰文：刘远举

　　 DeepSeek火爆之后，多地政务系统接入DeepSeek。2月8日，深圳市龙岗区政务服务和数据管理局在政务外网部署上线DeepSeek-R1全尺寸模型，成为广东首个在政务信创环境下部署上线该模型的政府部门。2月16日，深圳基于政务云向全市各区各部门正式提供DeepSeek模型应用服务，实现了基于DeepSeek的人工智能政务应用一体化赋能升级。

　　人工智能在政务领域应用广泛，覆盖政务办公、城市治理、民意速办等。深圳市政府政务网全面接入DeepSeek大模型，标志着政务服务智能化迈入新阶段。但新技术往往会带来新问题，AI也不例外，具有一定智能的大模型会带来政务系统中的新的伦理问题。

　　与以往的IT技术提供的辅助性、程序性、流程性、事实性的帮助不同，AI提供是决策性、判断性的帮助。打个比方，以前一个网页错了，是输入的人出错，而不是计算机生成了错误的事实；一个OA的流程会出错，但是否批准的判断，总是人做出的。

　　当下的大模型AI仍然存在幻觉。所谓幻觉，是指AI生成看似合理但实际上不准确或虚假的信息。这种现象在新闻、法律和医学等领域尤为突出，可能导致虚假新闻的传播、法律文件的错误引用以及错误的医疗诊断。AI会出错，但却不担责。而且，基于AI的黑箱性质，不可能针对错误进行单次的调整，也就是说，AI第一次出错，下次还是会出错，而且无法预测。

　　曾经有人开玩笑说，AI永远取代不了审计，因为AI再怎么智能，也无法背锅。这就是真实社会中的问题，很多事情，不仅是干活，还有责任、约束、奖惩，而AI是无法为这些东西负责的。

　　政务系统，小到生活中过马路的便利，大到公民信息安全，甚至城市运行的公共安全，牵涉民生、城市运行等各个方面。在政务系统中引入AI之后，谁来负责是一个新问题。

　　在接入AI后，出了问题，政务部门会说:我不知道，我按程序使用IT部门提供的AI，应该IT部门负责；IT部门会说，AI只是辅助，仍然要政务部门做最后审核。政务部门可能会反问：那还要AI来干什么？最终还是要我审核，我工作量不降反增？

　　实际上，这相当于IT部门不仅用AI来干了一部分政务部门的活，也承担了政务部门的一些责任。但IT部门作为后台支持部门，能承担政务部门的责任吗？该承担政务部门的责任吗？这就需要新的理论、新的伦理来处理这些问题，划分责任。

　　值得注意的是，在这一点上，福田区已经做出了新尝试。福田区首创政务辅助智能机器人“基本法”，以政府采购、使用的政务辅助智能机器人的全流程管理为主线，构建伦理框架，明确了技术标准、应用范围、安全管理以及监管要求。这就为人工智能在政务领域的合法合规、合乎伦理的运行厘清了边界，避免AI滥用或责任界定不清，为人工智能与人类协同工作做出了一个新的尝试。某种程度上，这比仅仅简单地把DeepSeek接入到工作中更重要。

　　此外，还需要提醒的是，更多的人工智能的引入，意味着采集更多数据，数据分析的能力更强。这也需严格管理政务数据访问权限，防范模型训练中的隐私泄露风险，尤其是在涉及文字、图片、视频的多模态数据分析场景下。

　　南方都市报(nddaily)、N视频评论报道

　　采写：南都记者张馨怡

　　视频：南都记者霍健斌黄诗慧

　　评论：南都来论

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